今年以來,東阿河務局水政監(jiān)察大隊以黨的十七大精神為指導,在上級水行政主管部門的正確領導下,狠抓隊伍建設、宣傳教育、行政執(zhí)法,各項工作成效顯著,促進了東阿黃河治理與開發(fā)事業(yè)的又好又快發(fā)展。
隊伍建設措施硬
作為黃河主管部門的行政執(zhí)法機構,該局水政監(jiān)察大隊“內強素質、外樹形象”先后修訂完善了《水政監(jiān)察大隊職責目標》、《水政監(jiān)察人員工作守則》、《水政監(jiān)察人員學習制度》、《水政監(jiān)察人員考核獎懲辦法》和《東阿黃河“五五”普法細則》等一系列規(guī)章制度,并結合黨的十七大精神,大力開展“五五”普法、紀律作風整頓等活動,組織水政監(jiān)察人員精心學習《水法》、《防洪法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等法律法規(guī)知識。同時,積極選派水政監(jiān)察人員到地方“充電”和參加法律知識競賽活動。1月5日,選派5名專(兼)職水政監(jiān)察員參加了東阿縣司法局舉辦的全縣普法依法治理法律培訓班,重點學習了《勞動合同法》、《物權法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等內容,提高了水政監(jiān)察人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。3月15日,選派2名水政監(jiān)察人員參加了東阿縣物價局舉辦的全縣收費執(zhí)收人員培訓班,深入淺出的學習了新形勢下收費執(zhí)收監(jiān)督檢查、行政事業(yè)性收費管理規(guī)定等內容,使水政監(jiān)察人員擴充了知識,拓寬了視野,提高了其法律素質和依法收費水平。5月10日,選派3名專(兼)職水政監(jiān)察員參加了東阿縣舉辦的迎奧運“東昌焦化杯”法律知識競賽活動。競賽中,水政監(jiān)察人員沉著應對、踴躍答題,賽出了水平,賽出了風格,在19支代表隊中脫穎而出,進入決賽,并最終獲得了此次活動的優(yōu)秀獎,充分展現(xiàn)了其豐富的法律知識水平和團隊協(xié)作精神。
宣傳教育實打實
該局水政監(jiān)察大隊把宣傳教育當作一項重要工作來抓,在今年第十六屆“世界水日”和第二十一屆“中國水周”期間,緊緊圍繞“發(fā)展水利,改善民生”的宣傳主題,早動手、早計劃、早安排,成立了以主抓局長任組長,水政監(jiān)察大隊全體人員為成員的宣傳小組,制定了詳實的宣傳計劃,明確了各自責任和任務,制作了精美的宣傳圖片,印制了宣傳單10000份、公告300份,購置了法律教材40多套;出動宣傳車深入沿黃鄉(xiāng)村、繁華集市、浮橋管理處等場所,向干部群眾宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī);在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設立了水法規(guī)咨詢臺,向過往群眾發(fā)放水法宣傳材料,解答群眾的咨詢;組織單位全體職工觀看了水利部最新制作的水法宣傳電視系列片《人•水•法》,加深了干部職工對水法律法規(guī)的理解。3月17日,正直春季植樹高峰季節(jié),為防止沿黃群眾在黃河河道管理范圍內新植阻水片林,該局水政監(jiān)察大隊在對沿黃村莊散發(fā)宣傳單、張貼宣傳標語等多種方式方法進行宣傳的基礎上,還專門印制下發(fā)了包括《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等禁止在河道內設置行洪障礙有關法律法規(guī)在內的《黃河河道清障宣傳手冊》,有效地預防了沿黃群眾在黃河河道管理范圍內種植阻水片林。4月12日,該局水政監(jiān)察大隊按照東阿縣普法辦在全縣開展建設平安東阿第五個集中法制宣傳月活動的部署,組織8名專(兼)職水政監(jiān)察人員在縣城繁華地區(qū)商業(yè)街設立了“普法宣傳”咨詢站,向過往市民展示了精心制作的“東阿黃河水政執(zhí)法成效顯著”宣傳圖板,并向市民現(xiàn)場講解、宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī)知識,增強了市民的水法觀念和責任意識。麥收期間,該局水政監(jiān)察大隊早打“禁曬”預防針,除在上堤主要路口和堤防醒目位置張貼《關于禁止在黃河工程范圍內打場曬糧的通知》外,還積極創(chuàng)新宣傳模式,將《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規(guī)上規(guī)定的嚴禁在堤頂打場曬糧的相關條款進行摘錄、整理、制作成“禁曬”宣傳單,張貼在沿黃56個行政村的政務公開欄里,使村民足不出村就可以了解“禁曬”的相關法律法規(guī),由于宣傳到位,期間沒有發(fā)現(xiàn)一起在堤上擅自打場曬糧的現(xiàn)象。
行政執(zhí)法力度大
該局水政監(jiān)察大隊充分發(fā)揮行政執(zhí)法職能,切實加大水政執(zhí)法力度,對水事違法案件堅決予以打擊,力爭將違法行為制止消滅在萌芽狀態(tài)。3月4日,該局水政監(jiān)察大隊接大李管理段舉報,在堤段柳蔭地內有群眾種植白蠟桿樹株。接到報案后,水政監(jiān)察人員立即到達現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)3名村民正在挖掘樹坑,當即要求當事人停止違法行為,并向其發(fā)放了禁止在黃河工程范圍內種植樹株宣傳單。經(jīng)說服教育,3名村民主動回填樹坑,恢復了工程面貌。3月15日,該局水政監(jiān)察大隊接大橋(一)管理段舉報,有群眾在淤區(qū)內盜伐樹株。水政監(jiān)察人員到達現(xiàn)場后,發(fā)現(xiàn)大橋滑口某村村民正在盜伐樹株。執(zhí)法人員立即進行了制止,向其講清所盜伐樹株屬于黃河部門所有,不能隨意砍伐。由于當事人認識態(tài)度較好,對其進行了600元的行政罰款。6月2日,按照黃委會標繪的清除控制線內(臨河側)阻水片林的精神要求,該局水政監(jiān)察大隊立即向縣委、縣政府作了匯報,要求清除在控制線內的魚山、大橋、銅城、牛角店四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的阻水片林?h委、縣政府領導高度重視,在6 月4日以縣政府的名義向四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了1號督察令,要求其立即制止在黃河工程范圍內非法植樹行為,并限期清除已植樹株。水政監(jiān)察人員更是對清障工作實行全線、全過程的指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查,每天早出晚歸,廢寢忘食,貼身盯靠在清障現(xiàn)場,耐心向群眾講解、宣傳阻水片林的危害性及清障工作的重要性和必要性,盡最大努力的做好了群眾思想安撫工作。經(jīng)過全體水政監(jiān)察人員的不懈努力,6月10日,四鄉(xiāng)鎮(zhèn)清障工作按要求全部完成。6月15日,黃河進入主汛期后,該局水政監(jiān)察大隊重點做好了浮橋管理工作,為轄區(qū)10座浮橋發(fā)放了《浮橋防洪預案》、《浮橋安全防控預案》、《浮橋應急救援預案》,并進行了拆搭浮橋演練,確保了第八次黃河調水調沙期間浮橋的及時拆除。同時,該局水政監(jiān)察大隊還建立了阻水處置快速反應機制,現(xiàn)場處置違法違禁事件6起,并發(fā)揮法律事務辦公室作用,依法處理4起起訴、執(zhí)行等問題,結案率為100%,依法維護了黃河水事秩序和黃河部門的合法權益。
“任重道遠須奮蹄,風疾潮涌好揚帆”。今后東阿河務局水政監(jiān)察大隊將以更加昂揚的姿態(tài),認真貫徹落實省、市河務局水政工作會議精神,依法查處各類水事違法案件,為治黃事業(yè)的順利開展保駕護航。
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