根據(jù)省公安廳交警總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)〈全省公安交警開展“金盾09”行動(dòng)第一次集中統(tǒng)一行動(dòng)工作方案〉的通知》(贛公交管[2009]12號)要求,大隊(duì)接到通知后刻不容緩,迅速行動(dòng),1月15日下午,在大隊(duì)五樓會議室召開專門會議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保統(tǒng)一行動(dòng)工作的順利開展、取得實(shí)效,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)緊急調(diào)動(dòng)各部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織研究部署、制定活動(dòng)方案和安排領(lǐng)導(dǎo)小組即成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),大隊(duì)按照上級機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,決定從2009年1月15日凌晨0時(shí)至1月24日24時(shí),集中10天時(shí)間,大隊(duì)全力有效地開展 “金盾09”行動(dòng)第一次集中統(tǒng)一行動(dòng),特制定本工作方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)密組織部署, 科學(xué)制定計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)措施
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子對開展“金盾09”統(tǒng)一行動(dòng)非常重視,并要求各科、室、中隊(duì)層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)并做到省總隊(duì)、市支隊(duì)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),對“重點(diǎn)整治車輛、重點(diǎn)整治路段、重點(diǎn)整治內(nèi)容”務(wù)必要進(jìn)行實(shí)施和全面落實(shí)。為確保此次集中統(tǒng)一行動(dòng)取得良好效果,為此,大隊(duì)成立由縣公安局副局長、交警大隊(duì)長楊長淦任組長,其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室中隊(duì)負(fù)責(zé)人為小組成員的集中統(tǒng)一行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大隊(duì)秩序科,負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一行動(dòng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等日常工作。同時(shí)大隊(duì)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,因地制宜,制定了切實(shí)可行的方案,明確了任務(wù)目標(biāo),突出整治的重點(diǎn),細(xì)化工作的措施,抓好責(zé)任的落實(shí)。
(一)統(tǒng)一行動(dòng)工作重點(diǎn)
一是重點(diǎn)整治車輛:在整治中要對7座以上客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及摩托車要嚴(yán)加整治。
二是重點(diǎn)整治路段:在全縣國、省道主干線和有客運(yùn)車輛通行的農(nóng)村公路要嚴(yán)加管控。
三是重點(diǎn)整治內(nèi)容:對客車超員、超速、疲勞駕駛、酒后開車、非客運(yùn)車輛載客等嚴(yán)重交通安全違法行為等違法行為要不斷加強(qiáng)政治。
(二)、統(tǒng)一行動(dòng)工作措施
一是集中整治道路通行秩序。大隊(duì)要采取有效措施,加大對違法行為的查處力度,全力凈化道路通行秩序。一是加強(qiáng)路面管控。要科學(xué)地安排警力投入到重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段,加強(qiáng)測速等執(zhí)法裝備投入和應(yīng)用,切實(shí)加強(qiáng)主要國省道的巡邏管控力度,依法從嚴(yán)查處客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為;要針對農(nóng)村集市交易、探親訪友增多的特點(diǎn),協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村派出所,嚴(yán)查拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人行為;要嚴(yán)格管理、審核、發(fā)放《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》,嚴(yán)厲查處無證運(yùn)輸和不按規(guī)定運(yùn)輸劇毒化學(xué)品違法行為;要嚴(yán)格依法查處未按規(guī)定粘貼車身反光標(biāo)識或粘貼質(zhì)量不符合要求的交通違法行為。二是加強(qiáng)省際服務(wù)站管理。南橋中隊(duì)和澄江中隊(duì)的春運(yùn)檢查服務(wù)站及交警執(zhí)勤服務(wù)點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)7座以上客運(yùn)車輛逐車登記檢查制度,嚴(yán)厲查處客車超員等嚴(yán)重交通違法行為;對經(jīng)調(diào)查核實(shí)長途客車駕駛?cè)诉B續(xù)駕車超過4小時(shí)以上的,必須強(qiáng)制其在服務(wù)站休息20分鐘;對在凌晨0至5時(shí)由省際交界處進(jìn)入我縣的客運(yùn)車輛,強(qiáng)制客運(yùn)車輛駕駛員就地休息半小時(shí)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)車輛管控。對客運(yùn)車輛違法超員20%以上的,采取“四個(gè)一律”措施,即:一律扣留車輛、一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)、一律按上限罰款、一律拘留駕駛?cè)耍徊⒁獣逃姓鞴懿块T,對校車安全隱患進(jìn)行集中排查,確保校車安全技術(shù)狀況良好,堅(jiān)決取締校車超員載人;要會同安監(jiān)、交通、質(zhì)檢部門,組織對轄區(qū)內(nèi)所有從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行集中安全檢驗(yàn)。四是加大對摩托車管理力度。要掌握摩托車交通違法的特點(diǎn)和規(guī)律,找準(zhǔn)突破口;堅(jiān)決查糾摩托車超員、不戴安全頭盔等交通違法行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,處罰一起,形成嚴(yán)管重罰的高壓氛圍。此外,路面執(zhí)勤民警對路面發(fā)現(xiàn)的刑事犯罪和治安案件的線索,要及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào);對發(fā)現(xiàn)的群體性事件,要及時(shí)向上級有關(guān)部門及相關(guān)單位報(bào)告,并根據(jù)具體情況采取先期處置措施。
二要積極偵破交通肇事逃逸案件。大隊(duì)要按照公安部“破案追逃”責(zé)任制要求,進(jìn)一步落實(shí)追逃工作責(zé)任制和分級督捕制,強(qiáng)化與其他警種、各部門協(xié)作配合,加大交通肇事逃逸案件的偵破力度。一是相鄰縣、省際公安交通管理部門要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合,建立完善信息通暢、反應(yīng)迅速的交通肇事逃逸查輯網(wǎng)絡(luò)。二是要主動(dòng)向公安局匯報(bào),爭取刑偵、治安、技偵、網(wǎng)監(jiān)等相關(guān)警種的支持和配合,及時(shí)提供交通肇事逃逸案件線索,充分發(fā)揮和利用多警種的科技優(yōu)勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制在逃車輛和人員。三是要加強(qiáng)與檢察院和法院的聯(lián)系,對偵破的交通肇事逃逸案件,做到偵破一起,依法處理一起。
三要廣泛開展交通安全宣傳。結(jié)合當(dāng)前開展的春運(yùn)整治工作和宣傳聲勢,一是要組織宣傳攻勢,大張旗鼓地開展集中統(tǒng)一行動(dòng)宣傳活動(dòng),積極爭取廣大道路交通參與者的理解和支持,著力營造良好的社會氛圍。二是要充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,大力宣傳集中統(tǒng)一行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣、激勵(lì)士氣,推動(dòng)整體行動(dòng)扎實(shí)有效開展。三是繼續(xù)深入客運(yùn)企業(yè),針對客車駕駛?cè)诉M(jìn)行重點(diǎn)宣傳,保證每個(gè)駕駛?cè)酥辽賲⒓佣谓煌ò踩麄鹘逃顒?dòng),教育覆蓋面達(dá)到100%。四是要在農(nóng)民工較多的企業(yè)、工地、居住點(diǎn),社區(qū),以及交通安全檢查服務(wù)站、收費(fèi)站,播放宣傳光盤、展出掛圖、發(fā)放宣傳材料,不斷提高廣大人民群眾的法律意識和交通安全意識。
二、明確落實(shí)統(tǒng)一行動(dòng)的工作要求
一是提高思想認(rèn)識。開展“金盾09”專項(xiàng)行動(dòng)是省公安廳黨委根據(jù)當(dāng)前形勢任務(wù)作出的重要決策,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,是做好建國60周年保衛(wèi)工作的重要舉措,具有重大現(xiàn)實(shí)意義。此次集中統(tǒng)一行動(dòng)是專項(xiàng)行動(dòng)的第一仗,我們大隊(duì)要把思想統(tǒng)一到上級的決策和部署上來,把統(tǒng)一行動(dòng)與春運(yùn)交通安全工作緊密結(jié)合起來,全警動(dòng)員、全力以赴,以奮發(fā)有為的精神和昂揚(yáng)向上的斗志,迅速投入到行動(dòng)中去,努力打好這個(gè)事關(guān)全年工作的關(guān)鍵之仗,為維護(hù)全市道路交通安全形勢穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是加強(qiáng)協(xié)作配合。大隊(duì)要牢固樹立“一盤棋”思想,打破警種、部門界限,加強(qiáng)與其他警種的協(xié)作配合,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,充分運(yùn)用信息化等各種有效手段,采取超常的措施,切實(shí)形成強(qiáng)大的整體作戰(zhàn)合力,確保集中統(tǒng)一行動(dòng)取得實(shí)效。要加強(qiáng)與檢察院、法院的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一執(zhí)法思想,形成打擊合力。三是規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。大隊(duì)要把“平和、理性、規(guī)范、文明”執(zhí)法理念貫穿到集中統(tǒng)一行動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)和全過程,切實(shí)規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤行為,自覺把打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一。要按照總隊(duì)《關(guān)于<印發(fā)關(guān)于對部分輕微交通安全違法行為適用警告處罰的指導(dǎo)意見>的通知》要求,在執(zhí)法中切實(shí)體現(xiàn)依法管理、寬嚴(yán)相濟(jì)政策,最大限度地消除不和諧因素。
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