2010年，重慶市石柱縣安全生產行政執法工作通過不斷推進執法理念、手段、方法的創新，出色地履行了安全生產綜合監督管理的職責，其安全生產行政執法經驗被重慶市安全生產委員會在全市推廣，并得到國家安監總局的肯定。
為什么他們能取得如何輝煌的成績呢？讓我們走進石柱縣安監局，看他們是如何勇闖五關的？
責 任 關
縣安監局成立了安全生產行政執法工作領導小組，每年年初就將安全生產行政執法工作落實任務到各鄉鎮、科室和每個具體的責任人，簽訂《行政執法目標責任書》，作為重點工作納入年底考核；對鄉鎮全面實施委托執法，向社會公開安全生產行政執法的執法主體、執法依據、權限和監督電話，并在媒體上進行公開承諾；對轄區內的道路、車輛、企業等進行統計，建立臺帳，落實具體的監管責任人，做到“一對一”監管。
素 質 關
一直以來，該縣大力實施安監干部“素質提升”工程，每年組織安監干部分期分批參加國家、市上安全執法培訓，并定期組織業務培訓和學習，提高執法水平；全縣所有安全生產行政執法人員參加市政府舉辦的行政執法資格培訓和市安監局組織的安全監管執法培訓，實現持“雙證”上崗。鼓勵執法人員自學成才，12人取得國家注冊安全工程師資格，參加國家及市級培訓136人次。
裝 備 關
在縣財政極為緊張的情況下，2009年、2010年共籌資864余萬元，為全縣32個鄉鎮及部門統一配備了安監執法車、攝像機、電腦、錄音筆、停車牌、頭盔、反光背心等執法工具，配備了煙花爆竹“電子狗”；全縣32個鄉鎮配備了消防摩托或消防車，配置了義務消防隊裝備設施；行政執法裝備的配置為安全生產行政執法工作提供了堅實的保障，安全違法事件得到減少，肇事逃逸現象有效杜絕，執法取證難問題得到解決，安全生產事故不斷下降。
監 督 關
在安全監督中，縣安監局把完善行政執法相關規章制度建設作為健全監管的長效機制。結合實際，修改制定了《石柱縣安監局行政處罰自由裁量基準》、《石柱縣安監局安全生產行政執法責任制》、《石柱縣安監局安全生產行政執法程序》、《行政執法監督制度》、《行政執法過錯責任追究實施辦法》等十個制度，完善了行政許可體系，規范了行政執法行為，落實了行政執法責任。2008年，該縣被重慶市安監局驗收為安全生產行政執法試點縣，其安全生產監察執法大隊被重慶市人民政府授予2005-2008年先進集體；2009年，石柱縣安監局被國家安監總局表彰為“全國安全生產監管監察系統先進單位”。
執 法 關
在執法中，堅持用鐵的意志“嚴查”、鐵的手腕“嚴治”、鐵的決心“嚴打”、鐵的措施“嚴管”、鐵的心腸“嚴究”；嚴格按照生產安全事故查處“四不放過”原則，強化事前隱患處罰，重執法程序，做到不越權、不錯位、重證據、公正做出行政處罰決定；規范執法文書，堅持行政處罰案卷一案一卷，幾年來安全生產行政案件結案率達98%，未發生一起行政復議和行政訴訟案件；連續五年安全生產行政執法處罰蟬聯全市第一位，今年1—6月，該縣安全生產行政處罰4123次，罰款223.623萬元，其中事前處罰131.603萬元，占61.3%，有力的震懾了安全生產違法行為，安全事故和死亡人數實現持續“雙下降”。
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