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管理是基礎(chǔ) 安全是保障——山東東阿黃河工程局浮橋管理工作側(cè)記

2011-04-11   來源:安全文化網(wǎng)    |   瀏覽:    評論: 0    收藏
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  山東東阿黃河工程局所屬浮橋有三處,分別是東大浮橋、黃金浮橋和魚龍浮橋。多年以來,該局在浮橋經(jīng)營方面堅持向安全管理要效益,認(rèn)真貫徹安全管理工作方針,落實安全管理措施,使安全工作成為浮橋運營的有力保障。自運營至今,所屬三座浮橋從未出現(xiàn)較大安全事故,多次被上級海事部門評為“安全管理先進單位”、“文明運營先進浮橋”。      

  一、不斷完善安全管理制度,強化安全管理責(zé)任制

  浮橋運營涉及廣大客戶的生命財產(chǎn)安全,屬于高風(fēng)險行業(yè)。因此,該局一貫重視安全管理工作,在上級交通部門的指導(dǎo)下,制定了完善的安全管理制度,包括:《安全學(xué)習(xí)制度》、《值班制度》、《交接班制度》、《安全檢查制度》、《安全資金使用制度》等五大制度以及《浮橋經(jīng)理、值班經(jīng)理、帶班長、維修班長、安全員、清潔員安全職責(zé)》等各崗位安全工作職責(zé).并根據(jù)浮橋經(jīng)營的行業(yè)特點,為使萬一發(fā)生事故時,能夠第一時間進行救援,他們還根據(jù)有關(guān)浮橋安全運營規(guī)程,制定了《浮橋安全救援應(yīng)急預(yù)案》和《防汛(凌)拆橋預(yù)案》。通過不斷完善安全制度建設(shè),加大安全管理措施力度,確保了浮橋運營安全。

  同時,強化安全管理責(zé)任制,自浮橋經(jīng)理以下至一般工作人員,根據(jù)不同崗位,分別明確安全責(zé)任,層層簽訂安全管理責(zé)任書,責(zé)任到人,強化安全責(zé)任教育,做到不僅職責(zé)上墻,最重要的是安全責(zé)任上心。

  二、實現(xiàn)安全資金投入制度化,確保安全設(shè)施齊全完備

  為保障安全投入,他們成立了“安全生產(chǎn)資金保障小組”,每年年初,堅持按照上一年營業(yè)額的1.5%提取安全生產(chǎn)專項資金,并監(jiān)督落實到位。根據(jù)浮橋安全管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實際情況,他們有計劃進行安全投入,改善進出浮橋道路路況,下大力氣抓好安全設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)備的配置,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定數(shù)量配置救生用品和防護設(shè)備。主要有:救生衣、救生圈按照規(guī)定數(shù)量配置齊全;滅火器按照標(biāo)準(zhǔn)配備,并經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)到期的干粉滅火器立即更換,確保頂打管用;其它安全防護用品如篙、沙箱、水箱按規(guī)定進行配置到位,連接銷、油絲等配件齊全,隨時能夠更換。對安全防護用品寧可備而不用,不可用而不備。

  三、加強安全巡(檢)查,及時排除安全隱患

  多年以來,他們將安全檢查作為重要的工作手段,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,定期或不定期組織安全檢查,及時消除安全隱患,使浮橋運營維持了良好狀態(tài),有效的杜絕了安全事故的發(fā)生。比如2006年8月份和2009年8月份,平陰黃河大橋兩次封閉維修,相鄰的我局東大浮橋過往客貨車輛成倍增加,在這時候,他們并沒有借這個機會大撈一把,而是首先考慮安全運營問題,將安全管理放在首位,加強安全管理,加大安全檢查力度,確保不出安全事故。首先,根據(jù)實際情況,為便于安全調(diào)度,成立了“浮橋安全調(diào)度臨時指揮機構(gòu)”,由浮橋經(jīng)理擔(dān)任指揮,下設(shè)安檢組、機修組、票檢組、后勤組四個專業(yè)小組,這幾個小組加強協(xié)調(diào),確保在車輛大量增加的情況下,使浮橋安全暢通。其次,在各進出浮橋的路口,除明確標(biāo)識車輛進出路線外,安排專人指揮交通,避免了車輛擁堵現(xiàn)象。第三,機修組和安檢組按照檢查制度的規(guī)定定期不定期地進行安全檢查,確保了每周進行一次全面檢查,每班次進行一次例行檢查,對連接銷,油絲,拖輪等各重點部位進行重點檢查,及時排除安全隱患,確保浮橋安全暢通。

  四、加強安全教育培訓(xùn)、提高員工安全意識

  在安全管理工作中,他們在重視管理經(jīng)驗積累的同時,也注意吸收事故教訓(xùn)。2006年8月6日,東阿縣下界的一座小型浮橋由于漠視安全管理,致使一輛貨車滑入河中,造成車毀人亡的慘劇。消息傳來,給他們敲響了警鐘。此后,他們把每年的8月12日定為安全規(guī)章學(xué)習(xí)日,組織所屬浮橋員工學(xué)習(xí)有關(guān)浮橋安全運營法規(guī),并規(guī)定凡是參加浮橋運營的人員,不管是干部還是職工,無論是正式工人還是臨時用工必須參加學(xué)習(xí),考試合格后才能上崗。如果考試不合格,待崗繼續(xù)參加培訓(xùn),直至考試合格為止。通過學(xué)習(xí),使該局浮橋運營人員的安全意識明顯提高,自覺執(zhí)行安全管理辦法和各項安全管理規(guī)定,確保了浮橋運營安全。此外,健全各項安全標(biāo)志,做到齊全、醒目,經(jīng)常張貼安全宣傳標(biāo)語、條幅,使安全工作深入人心。由于他們把安全教育常態(tài)化,使安全工作警鐘長鳴。多年來,無論是浮橋運營淡季還是旺季,該局所屬浮橋從沒有出現(xiàn)較大的安全事故。

  五、嚴(yán)格控制承載量,杜絕超限車輛通過浮橋

  在工作實踐中,他們發(fā)現(xiàn),浮橋之所以出現(xiàn)安全事故,對超載超限車輛控制不力是一個重要原因。為此,他們吸取別的浮橋用高昂代價換來的教訓(xùn),將控制超載超限車量作為浮橋安全管理的重點,對超載超限車量堅決拒絕其通過浮橋。對過往浮橋的客車,采取單車放行的方式,時刻關(guān)注過往客戶的生命財產(chǎn)安全。不為蠅頭小利放棄安全生產(chǎn)這個百年大計。2007年7月,根據(jù)多年的實踐經(jīng)驗,該局制訂了《浮橋超載超限運營責(zé)任追究制度》,在所屬三座浮橋推廣實行,將超載超限整治活動進一步規(guī)范化,收到了良好的效果。2009年,該局把這一成果作為體制創(chuàng)新類項目上報省局,受到較高評價。2010年4月,該局的《浮橋超載超限運營責(zé)任追究制度》獲聊城黃河河務(wù)局體制創(chuàng)新類三等獎。

  六、加強安全生產(chǎn)全方位管理,實現(xiàn)13年安全運營無事故

  在浮橋運營中,他們始終把安全生產(chǎn)工作做為重中之重,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新安全管理思路,優(yōu)化安全生產(chǎn)管理模式。在責(zé)任落實上,不留余地;在時間管理上,不留空檔,實行全天候管理。遇有大風(fēng)、大雨、冰雪等惡劣天氣,增加班次值班人數(shù)或封閉浮橋,絕不為眼前小利忽視安全生產(chǎn)這個百年大計;在空間管理上,謹(jǐn)慎細致,不留死角,認(rèn)真進行自查自糾;在安全責(zé)任處罰上,按照《浮橋安全運營制度》辦事,不留情面。積極落實“以人為本,預(yù)防為先,強化措施,齊抓共管”的安全生產(chǎn)思路。形成了“全天候、全方位、全員管理”的浮橋安全管理格局。經(jīng)過浮橋全體干部職工的共同努力,該局連續(xù)13年實現(xiàn)了浮橋安全生產(chǎn)無事故。

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