常州市安全生產監督管理狠抓制度執行力,以基礎管理為重點,以規范化為目標,努力達到“制度健全、責任落實、管理規范、執法嚴明、追究嚴格”,有力促進了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
一是開展“提升制度執行力”活動。2010年市安監局出臺了《關于開展“制度執行力提升工程”實施方案的通知》。圍繞效能、作風、廉政建設方面突出問題,組織開展制度建全、制度執行、廉潔自律查擺活動;通過開展制度調研、修訂完善制度、實行制度公開、嚴格落實制度、加強督促檢查等措施,推動安全監管反腐倡廉科學化、規范化、常態化。
二是梳理完善黨風廉政制度。2010年市安監局梳理完善2005年以來出臺的26項黨風廉政制度,按《制度篇》、《監管風險防范篇》、《廉政風險防范篇》三部分匯編成冊,形成符合安全監管監察工作標準的制度體系。
三是規范權力運行流程。規范業務操作流程,做到各個崗位權責明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效;制定《常州市安監系統規范行政處罰自由裁量權的實施意見》、《安全生產行政處罰自由裁量權適用規則(試行)》,規范行政執法行為,防止執法隨意性。
四是加強廉政監督檢查。建立廉政隱患排查制度,健全廉政風險全程管理機制,運用“三合一網”實時監控行政許可、行政審批事項。紀檢監察人員參與執法活動及案件審核,動態監督監察黨風廉政建設。健全事故責任追究聯席會議制度,2010年,市安監局、監察局、檢察院等8部門聯合調查處理并對2006年以來7起較大以上安全生產事故實施了責任追究。
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