今年,臨朐縣安監(jiān)局將危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全評(píng)估工作作為提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓,從3月底到10月份,在全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和液氨、液氯使用領(lǐng)域152家企業(yè)集中開(kāi)展重大危險(xiǎn)源及重點(diǎn)監(jiān)控場(chǎng)所安全評(píng)估行動(dòng)。在安全評(píng)估工作中,該縣注意做好“四個(gè)結(jié)合”:
一是與企業(yè)隱患排查治理相結(jié)合。隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)的大敵,是產(chǎn)生事故的根源,企業(yè)必須重視并切實(shí)抓好隱患排查治理工作。今年該縣安監(jiān)局組織開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全評(píng)估工作為企業(yè)提供了一次“專(zhuān)家查隱患”的機(jī)會(huì),可以借助評(píng)估機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專(zhuān)家的力量,切實(shí)擺查企業(yè)存在的隱患和問(wèn)題,深入分析企業(yè)的危險(xiǎn)因素并認(rèn)真加以解決,對(duì)做好企業(yè)隱患排查治理工作將產(chǎn)生事半功倍的效果。
二是與企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合。國(guó)家安監(jiān)總局安監(jiān)管三[2011]24號(hào)文件對(duì)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提出了剛性要求,2012年底前所有危化品企業(yè)必須全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化。目前不少企業(yè)在安全管理、設(shè)備設(shè)施、工藝水平等方面距離安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求還有不小差距,利用這次安全評(píng)估機(jī)會(huì),抓緊改進(jìn)安全管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并對(duì)高危工藝實(shí)施自動(dòng)控制改造,提升本質(zhì)安全水平,為爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化打好基礎(chǔ)。
三是與危化品企業(yè)安全許可辦理相結(jié)合。今年是該縣危化品企業(yè)許可證集中換證之年,企業(yè)在進(jìn)行許可證延期或換證前必須經(jīng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)合格,這部分企業(yè)可以將安全評(píng)價(jià)與安全評(píng)估合并進(jìn)行。此外,根據(jù)國(guó)務(wù)院新頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,下步危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)將納入安全許可的范圍。該縣部分危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)設(shè)備比較陳舊、工藝相對(duì)落后、管理水平不高,難以跨入安全許可的門(mén)檻,這次將危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)一并納入安全評(píng)估的范疇,讓這部分企業(yè)借助評(píng)估,及時(shí)更新設(shè)備、改進(jìn)工藝,進(jìn)一步提升安全管理水平,為下步辦理安全許可創(chuàng)造條件。
四是與全員安全培訓(xùn)工作相結(jié)合。今年,該縣還在各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廣泛開(kāi)展全員安全培訓(xùn)工作,安監(jiān)部門(mén)將組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入鎮(zhèn)街、村居、企業(yè)開(kāi)展義務(wù)培訓(xùn),幫助企業(yè)解決安全培訓(xùn)難度大、效果差的弊病。通過(guò)這次安全評(píng)估,讓企業(yè)了解在人員、管理、技能等方面究竟存在哪些不足,以便在全員安全培訓(xùn)中有的放矢地加以解決。
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