為切實(shí)維護(hù)水政執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)益,保障水政執(zhí)法結(jié)果的合法性和合理性的要求,近期,鞏義河務(wù)局采取以下“四項(xiàng)舉措”進(jìn)一步規(guī)范水政工作人員的執(zhí)法行為。
一是水政工作人員執(zhí)法權(quán)限合法。執(zhí)法權(quán)限合法,是指執(zhí)法行為主體必須在法定的職責(zé)權(quán)限內(nèi)實(shí)施執(zhí)法行為,即符合一定的權(quán)限規(guī)則。該局要求水政工作人員明確水政執(zhí)法范圍,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法的地域管轄權(quán)、時(shí)間管轄權(quán)、事務(wù)管轄權(quán)、級(jí)別管轄權(quán)范圍做出具體的水政執(zhí)法行為。
二是執(zhí)法工作人員執(zhí)法內(nèi)容合法。在水政執(zhí)法工程中,該局要求工作人員嚴(yán)格遵守“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的執(zhí)法原則,充分掌握事件事實(shí),按照相關(guān)的法律法規(guī)做出執(zhí)法行為,不得曲解立法意圖或違背法律宗旨和原則。
三是執(zhí)法人員依法行政的過程中講究程序合法。所謂程序,就是執(zhí)法主體實(shí)施行政行為所必須經(jīng)過的步驟,該局要求執(zhí)法人員做出處理決定的過程必須符合法定程序,力求在行政執(zhí)法過程中以程序法為先導(dǎo),標(biāo)度實(shí)體法的正確使用,以達(dá)到實(shí)體法和程序法并重的良性執(zhí)法局面。
四是執(zhí)法行為形式合法。執(zhí)法形式合法是指行政行為的做出必須具體法定的形式,一般是指書面形式。該局要求水政工作人員在做出執(zhí)法決定以后,必須以書面的形式向當(dāng)事人說明處理結(jié)果、事實(shí)理由、法律依據(jù)、處理機(jī)關(guān)名稱、處理時(shí)間等。