人”是安全生產中最重要、最基礎的因素。分析過去出現的大小事故，雖然原因很多，但最根本的還是“人”的因素。為此，濮陽第二河務局想通過文化對人的影響，來實現凝聚人、引導人、教育人和規范人目標。

    該局要全面實行以“安全文化進機關、進基層、進家庭”為主要內容的“安全文化三進”活動，通過視覺沖擊、親情感化、理性約束的方式，在機關、班組開展了形式多樣、豐富多彩的安全教育活動。

    在活動中，濮陽第二河務局對安全文化如何進機關、進基層、進家庭做了詳細要求，甚至對在會議室懸掛“安全生產組織網絡圖”、“安委會成員分工”的鏡框，在辦公走廊懸掛安全宣傳標語和宣傳畫、制作不銹鋼材質的安全宣傳欄，在基層段所墻外書寫字高在1米以上的宣傳標語，在宿舍樓道內懸掛宣傳標語、圖板，以及編印家庭《安全常識手冊》、配發家庭滅火器、開展“安全生產賢內助”評選等等，都一一作了十分詳細的規定。