亡羊補牢 針對整改—青州市針對異地執(zhí)法檢查情況認真整改
8月中旬，山東省安監(jiān)局第七檢查組對青州市8家企業(yè)（非煤礦山企業(yè)5家，危化品企業(yè)1家，涉氨制冷企業(yè)2家）異地執(zhí)法監(jiān)察，查出安全隱患134項，重大事故隱患1項，3家企業(yè)被立案處罰。主要是企業(yè)安全制度不健全執(zhí)行不到位
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8月中旬，山東省安監(jiān)局第七檢查組對青州市8家企業(yè)（非煤礦山企業(yè)5家，危化品企業(yè)1家，涉氨制冷企業(yè)2家）異地執(zhí)法監(jiān)察，查出安全隱患134項，重大事故隱患1項，3家企業(yè)被立案處罰。主要是企業(yè)安全制度不健全執(zhí)行不到位、安全培訓不規(guī)范、現(xiàn)場防護不到位、應急管理不規(guī)范、應急預案未到市政務服務中心安監(jiān)局窗口備案等等。為此，青州市安監(jiān)局安排專人對此次檢查情況進行了匯總分析、深究原因，提出了針對性的整改措施，有效指導全市下一步的安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是完善風險預控和隱患排查治理雙重機制。以風險管控和隱患排查兩個體系建設為抓手，收集整理各行業(yè)重大隱患判定標準，細化內(nèi)容，督促企業(yè)深入開展風險分級管控和隱患排查治理，健全相關檔案臺賬，切實落實防控責任人和管控措施，及時消除重大隱患。同時充分利用即將建成的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺，強化企業(yè)信息錄入，督促企業(yè)嚴格落實隱患排查治理制度，及時消除各類隱患。
二是完善網(wǎng)格化實名制安全監(jiān)管體系。全面摸清監(jiān)管底子，明確每一個企業(yè)的屬地、行業(yè)、主管部門，落實監(jiān)管責任。政府、行業(yè)部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)形成合力共管、聯(lián)合履職。
三是加強執(zhí)法監(jiān)察人員能力建設。近期將舉辦一期安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務培訓班，對全市安監(jiān)干部進行系統(tǒng)業(yè)務培訓，重點學習近期新出臺的法律法規(guī)、標準規(guī)范、監(jiān)管手段等，提升安全監(jiān)管能力和水平。
四是以執(zhí)法推動企業(yè)落實主體責任。加大執(zhí)法力度，對在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能夠直接處罰的，堅決立案處罰，該停產(chǎn)整頓停產(chǎn)整頓，該取締關閉的絕不手軟，該搬遷改造的絕不拖延，該停止使用的堅決停用，倒逼企業(yè)真正履行安全生產(chǎn)義務、落實安全生產(chǎn)主體責任。組織專家逐鎮(zhèn)街對重點企業(yè)主要負責人、安全管理人員開展專題培訓，重點講解《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》修訂后的相關內(nèi)容，增強企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)責任意識和法律意識，目前已培訓8鎮(zhèn)街1022企業(yè)1982人次。
五是加強專家和第三方機構的技術支撐。繼續(xù)利用市財政撥付的專項經(jīng)費從濰坊、省聘請高水平專家來我市指導檢查；通過加強專家考核、更新部分專家、加強業(yè)務培訓等措施，提升現(xiàn)有專家隊伍水平；繼續(xù)聘請高水平第三方機構對重點行業(yè)、重點企業(yè)進行檢查，提升檢查水平；鼓勵技術力量薄弱，危險程度相對較高的企業(yè)采取安全外包的模式，雇傭中介機構對其安全生產(chǎn)進行日常管理，提升安全管理水平。
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