博山區(qū)安監(jiān)大隊開展安全生產(chǎn)主體責任落實情況專項檢查活動
2016-12-02
作者：陳東
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為推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任真正落到實處，全面開展隱患排查治理，堅決有效遏制各類事故發(fā)生，根據(jù)區(qū)安委會辦公室《關于印發(fā)博山區(qū)開展冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查的實施方案》要求，結合全區(qū)正在開展的安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，區(qū)
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為推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任真正落到實處，全面開展隱患排查治理，堅決有效遏制各類事故發(fā)生，根據(jù)區(qū)安委會辦公室《關于印發(fā)博山區(qū)開展冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查的實施方案》要求，結合全區(qū)正在開展的安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，區(qū)安監(jiān)大隊對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況進行了專項執(zhí)法檢查活動。
一、基本情況
專項檢查活動以鑄造行業(yè)為主，采取抽查的方式，全區(qū)10個鎮(zhèn)辦(開發(fā)區(qū))每個鎮(zhèn)辦(開發(fā)區(qū))平均抽查兩家，出動執(zhí)法人員7人，安全專家7人，檢查鑄造行業(yè)企業(yè)20家，琉璃加工企業(yè)1家，化工企業(yè)2家,從業(yè)人員670余人。截止目前，共發(fā)現(xiàn)問題201條，其中兩家企業(yè)共發(fā)現(xiàn)重大隱患6條，要求立即停產(chǎn)整頓，責令限期整改195條，對20家企業(yè)的違法行為進行了立案處罰。
二、主要做法
�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。針對鑄造行業(yè)企業(yè)規(guī)模小、管理混亂，近期因環(huán)保問題由沖天爐改成電爐技術規(guī)范不熟悉，容易引發(fā)事故的實際，區(qū)安監(jiān)大隊高度重視，結合省、市安監(jiān)局“雙隨機”工作要求，組織7名執(zhí)法人員，成立2個現(xiàn)場執(zhí)法檢查組和1個執(zhí)法督查組開展集中執(zhí)法檢查。
（二）制定方案，充分準備。區(qū)安監(jiān)大隊研究制定了專項執(zhí)法檢查方案，并專門召開會議安排部署工作，提前對各鎮(zhèn)辦下達通知，要求通知到轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)管企業(yè)，做好準備工作。各組提前查閱有關標準規(guī)范，進一步學習相關法律法規(guī)，明確了檢查工作存在的危險危害因素和檢查重點，為專項執(zhí)法檢查順利開展做好充分準備。
�。ㄈ⿲＜覅⑴c，確保質(zhì)量。為解決執(zhí)法人員專業(yè)知識不足的問題，區(qū)安監(jiān)大隊從區(qū)專家?guī)熘谐檎{(diào)金屬冶煉、電力、消防高水平專家全程參與，為執(zhí)法檢查提供了有力的技術支持，確保執(zhí)法檢查不走過場、不留死角。
�。ㄋ模┥钊雱訂T，嚴格執(zhí)法。10月15日至11月30日，安監(jiān)執(zhí)法人員按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為的一律處罰，發(fā)現(xiàn)重大隱患的立即下達現(xiàn)場處置措施決定書責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
三、工作成效
�。ㄒ唬┘袌�(zhí)法，提高效率。這次專項執(zhí)法檢查內(nèi)容多、任務重、時間緊，為確保順利完成執(zhí)法工作任務，區(qū)安監(jiān)大隊組織2個檢查組執(zhí)法人員，集中利用一個半月的時間抽查了企業(yè)23家，下達整改指令書21份，現(xiàn)場處置措施決定書2份，制作調(diào)查詢問筆錄25份，發(fā)現(xiàn)問題201條，對20家企業(yè)的違法行為進行立案處罰。
�。ǘ⿵娀綄�，成效顯著。創(chuàng)新監(jiān)察方式，加大執(zhí)法力度。這次專項執(zhí)法除2個檢查組執(zhí)法人員外另設督導組對執(zhí)法工作進行全面協(xié)調(diào)督導。督導組由安監(jiān)大隊2位副大隊長組成，親自安排部署，確保不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，以嚴明的紀律、務實的作風，扎實推進專項執(zhí)法檢查深入開展。
�。ㄈ┢刚垖＜�，助力執(zhí)法。采取執(zhí)法監(jiān)察與專家檢查相結合的方式，聘請安全生產(chǎn)專家參與集中執(zhí)法，對企業(yè)制度建設、現(xiàn)場管理、生產(chǎn)工藝、設備設施進行“診斷式”“解剖式”隱患排查，幫助企業(yè)徹底消除隱患，彌補了執(zhí)法人員專業(yè)上的不足，有力增強了執(zhí)法監(jiān)察實效。
�。ㄋ模┳ジ�，重源頭。本次專項執(zhí)法行動強調(diào)企業(yè)要重視安全防范，落實企業(yè)主體責任，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任真正落到實處。加大對企業(yè)主要負責人參加安全培訓的執(zhí)法檢查力度，著重做好企業(yè)復查工作，做到復查一個達標一個，達不到復查標準或無正當理由未整改完畢的一律從重頂格處罰。
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