重慶市永川區開展2017年 “安全生產月”活動
2017-06-07
作者:李永強
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永川區進一步加大安全生產宣教工作力度,推動落實安全生產主體責任,全面提高全民安全素質,有效防范和遏制較大以上事故發生。認真開展2017年全區“安全生產月”活動。
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按照《重慶市人民政府安全生產委員會辦公室關于開展2017年全市“安全生產月”和安全生產“渝州行”活動的通知》(渝安辦〔2017〕40號)工作要求,永川區進一步加大安全生產宣教工作力度,推動落實安全生產主體責任,全面提高全民安全素質,有效防范和遏制較大以上事故發生。認真開展2017年全區“安全生產月”活動。
一是成立組織機構。永川區“安全生產月”活動由區政府安全生產委員會辦公室主辦。成立區“安全生產月”活動組織委員會,由副區長關衷效任組委會主任,區安監局局長凌龍任副主任,區組委會下設辦公室在區安監局,負責組織、指導、協調、督導全區“安全生產月”活動,承擔部分宣傳活動的具體落實工作。各鎮、街道、園區、區安委會成員單位、企業成立“安全生產月”活動組織機構,制定實施方案,保障經費投入,分解細化任務,層層落實責任,組織好“安全生產月”系列宣傳活動。
二是明確 “安全生產月”活動內容。主要分為區級活動和鎮、街道、園區活動以及企業活動。區級活動一要開展主題宣講進企業活動。由安監、公安、交通、建設、教育、質檢、煤管等負有安全生產監督管理職責的部門負責人要深入重點企業對口宣講,大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署和指示批示、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《安全生產法》的主要精神以及對企業落實安全生產主體責任的要求,引導各類企業牢固樹立安全發展理念,強化發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。開展“安全監管干部談企業安全生產主體責任”活動。區級部門安監干部要深入2-3個企業開展宣講,促進企業建立全過程安全生產和職業健康管理制度,推動安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制。同時深入挖掘創新安全生產工作、自覺履行主體責任的經驗做法,通過舉辦企業家和安全生產專家在線訪談,廣泛宣傳、推廣一批認真落實安全生產主體責任的標桿企業,強化示范引領作用。
要開展“6·16”企業安全生產主體責任宣傳活動。大力開展安全文化“十進”活動,即進企業、進賓館、進工地、進景區、進社區、進學校、進機關、進公共場所、進農村、進家庭。六月中下旬,區安辦組織開展一次“十進”示范點參觀活動,重點參觀進學校、進工地、進企業、進社區、進賓館示范活動點。進學校,由區教委牽頭選擇1-2個中小學校打造安全知識氛圍濃厚的示范點。進工地,由區建委牽頭打造1-2個安全文明工地示范點。進企業,由區安監局、鳳凰湖工業園區打造安全文化示范企業2-3個。進社區,由中山路街道辦事處打造1-2個安全文化示范社區(“安全伴我行”文藝節目)。進賓館,由區旅游局(星級酒店)或區商務局(普通賓館)牽頭打造1- 2個示范點。進公園,由區市政園林局牽頭打造1- 2個安全文化示范點。通過電視臺、報刊,網站、微博、微信、手機報等媒體,開展安全生產主題采訪、刊發署名文章、開設專版專欄、在線訪談、現場連線等形式宣傳活動,推動落實企業安全生產主體責任;要通過移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄等電子媒介播放安全生產宣傳片、公益廣告、微電影等,推動全社會關注安全生產。
要開展文藝創作和美術書法比賽。區安監局、區教委、區總工會和團區委要認真組織參加重慶市第四屆“安全伴我行”崗位安全文藝創作比賽和重慶市第六屆“安全在我心中”美術書法大賽。要充分調動各類媒體,加強輿論宣傳和引導,促進政府、社會、企業和媒體聯動,積極組織群眾參與文藝節目和美術書法作品創作,強化安全文化影響力,營造關注安全、人人參與的良好氛圍。
要開展電視臺專題講座活動。由區經信委、區公安局、區交委、區交巡警支隊、區消防支隊等部門組織開展用電、用氣、交通、消防等安全知識電視專題講座,在永川電視臺定時播放,廣泛宣傳。區安委會有關成員單位要繼續深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路運輸平安年”、“職業病防治法宣傳周”等具有行業領域特色的群眾性安全生產共建共享活動,夯實安全生產的群眾基礎,維護社會公共安全。
要開展事故隱患曝光活動。以遏制較特大以上事故為主要目標,特別針對礦山、危險化學品、道路運輸、建筑施工等重點行業曝光事故隱患,倒逼企業落實主體責任、激發內生動力。曝光一批重大隱患突出的企業,推動隱患排查治理、打非治違工作深入開展。
要開展監管監察執法專題活動。組織媒體記者跟隨安全執法人員開展安全監管監察執法跟拍活動,做好監管監察執法、明查暗訪等工作一線的紀實報道,采訪《安全生產行政執法程序規定》、《安全生產監管執法手冊》、《煤礦安全監察執法手冊》和安全生產職業健康一體化監管執法貫徹實施情況,宣傳安全監管監察執法過程中涌現的先進人物、先進事跡,集中處理一批典型非法違法企業和行為,通過嚴執法強監管,夯實企業安全生產法定責任。
要開展輿論網評活動。區安委會成員單位要號召安全生產通訊員、網評員、監督員通過在線解讀、網絡評論、新聞報道、公益廣告、微電影、動漫等方式普及與人民群眾生產生活息息相關的安全知識和技能,引導全社會深刻認識安全生產就是保生命、保健康、保幸福,大力營造安全生產人人有責、安全生產從我做起的良好氛圍。
鎮、街道、園區活動活動一要開展安全隱患排查治理活動。各鎮、街道、園區要對轄區開展雙重預防機制專題宣傳、教育培訓、隱患排查,教育引導群眾樹立風險意識,增強干部群眾對重大危險源監測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力和水平。二要開展生產安全事故警示教育活動。各鎮、街道要集中組織干部群眾觀看《生死之間(第二輯)》、《覆車之鑒(第二輯)》、《生產安全事故典型案例盤點(2017版)》等事故警示教育片,進行反思大討論;以生產安全險情處置和典型事故救援為案例,開展事故應急處置警示教育。要圍繞礦山、危險化學品、道路交通、消防等易發生重特大事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節,及時發布預警信息和安全提示,指導企業有效防范和處置生產安全事故。三要開展執法檢查行動。各鎮、街道、園區要做好監管監察執法、明查暗訪等工作。集中曝光一些典型非法違法企業和行為,集中查處一些非法違法企業和行為,通過嚴執法強監管,夯實企業安全生產法定責任。四要開展應急演練專題活動。按照《生產安全事故應急預案管理辦法》規定,堅持貼近實戰、注重實效原則,廣泛開展鎮、街道、園區、企業相互銜接的應急救援指揮演練,提高協同應對生產安全事故的能力;組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動,提高全民防災避險和應急處置能力。五要全面開展安全文化“十進”活動。各鎮、街道全面深入推進“十進”活動,重點開展好進社區、進學校、進企業、進公共場所、進工地、進農村、進家庭活動,全面提升群眾安全文明素質,促進安全發展觀念深入人心,推動人為因素引起的生產安全事故明顯減少,推動人民群眾的安全感明顯提升。各鎮、街道要創作、組織一批群眾喜聞樂見的安全文藝節目,借助“文化下鄉”活動,在節假日、趕集日到場鎮宣傳安全知識,倡導安全文明,將安全文化延伸到村社、小區、大院,使廣大人民群眾能夠更加充分地共享安全文化發展的成果。6月16日,各鎮、街道開展安全咨詢日活動,面對面解答群眾關心的安全生產問題,并通過發放宣傳品、有獎競猜、體驗性活動通俗易懂地向企業職工和社會公眾傳播安全生產理念、思路、措施和行為規范,宣傳安全生產政策法規、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業健康知識、消防安全知識、應急處置、自救互救方法等。
企業活動包括開展“企業家談安全生產主體責任”活動。各企業負責人要面向企業職工深入交流研討落實企業安全生產責任主體的途徑和方式方法,促進企業建立全過程安全生產和職業健康管理制度,推動安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制。其次是開展生產安全事故警示教育活動。各企業要對全部職工開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓,教育引導職工樹立風險意識,掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。要集中組織全部職工觀看事故警示教育片,進行反思大討論,開展事故應急處置警示教育。再次是開展一次隱患大排查大整治活動。各企業要組織開展一次安全隱患大排查大整治活動,進一步消除隱患,規范生產經營行為。
最后是開展應急演練專題活動和全面響應、積極開展安全文化進企業活動。各企業要組織開展一次事故應急演練,提高應對生產安全事故的能力;重點行業企業要結合自身風險特點深入開展實戰化應急演練,通過綜合評估、查擺問題,完善優化預案。 各企業要落實“十進”活動責任,嚴格將企業安全文化建設作為安全生產標準化建設內容,要有監督、有制度、有培訓、有文化活動、有氛圍、有安全標識。
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