安全文化網 m.zltai.com    安全生產是企業發展的基礎和前提。如何認識安全，如何抓好安全是每一個企業領導者都要思考面對的重大問題。為什么看似不可能發生的事故發生了？為什么同類事故屢次發生？是對安全重視和事故問責的力度不夠嗎？基層國網縣供電公司企業加強安全管理應該從哪里下功夫？貫徹落實國家電網公司安全生產工作系列部署，本人對電網施工安全進行了認真的調查研究和思考。

   安全的問題到底在哪里？只要進行生產活動，就存在安全生產的隱患。基建施工單位野外作業，人員流動大，群死群傷的風險高，電力企業的安全事故多發生在建設環節。目前，一方面電網發展大投入大建設需要大量的基礎作業人員，另一方面電力安裝和建設施工隊伍流動性大，業務能力欠缺，不便于管理。施工過程中存在包而不管、以包代管的現象，容易造成非法轉包、借用資質等問題，總包單位的安全主體責任缺失，安全責任制落實不到位。

   引以為戒，深刻吸取安全事故教訓。一是加強安全培訓和技能培訓。面向基層開展全面、系統的技能和安全培訓，彌補短板。二是有效發揮安全監督作用。建立系統全面的監督體系，通過檢查，嚴肅查處違規、違章行為，加大懲處和教育的力度，促進施工甲乙雙方各自履行應盡職責，形成高壓態勢，營造安全氛圍。三是加強案例學習。停工學習要有的放矢，不能“大水漫灌”，要根據各自工作節點安排有針對性的停工學習，不讓日常安全活動走過場。四是堅持正確的安全生產導向。安全壓力要傳導到基層一線，落到工作流程里、具體崗位上，舉一反三，制度保障，嚴格執行，防止制度、規程、監管流于形式。

   夯實安全生產基礎，讓安全生產成為員工自覺。基礎不牢，地動山搖，基礎夯實，省心省力。安全生產的基礎是一線班組，是穩定的管理秩序、成熟的工作流程、敬業負責的作業人員。要保證對基層培訓的投入，使老員工不斷學習掌握新技術、新工藝、新法規、新要求，使新員工熟練掌握基本功，通過持續的教、考、查保證基層國網縣供電公司作業人員始終牢牢地將安全法規印在腦海，熟練掌握操作技能，將安全意識變為行動自覺。

   開展安全風險隱患排查，消除事故隱患。隱患險于明火，防范勝于救災。要通過事故隱患排查治理制度化掌握生產經營活動中可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。將國網縣供電公司日常的隱患排查工作做實做細，按等級進行登記，按計劃逐一治理，安質部門建檔監控，做到精神無懈怠、制度無漏洞、工藝無缺陷、設備無隱患、行為無差錯。

   改進工程管理體制，培育過硬施工力量。根據國網縣供電公司電網建設的需要充實安全管理力量，做到有人管。推動政府部門加強電力施工業務的市場培育、政策扶持、勞動力培訓，一方面充實培養市縣公司工程管理人員，一方面加強對國網縣供電公司相關專業施工企業工程作業人員的技能考核和培訓，推進施工專業化、規模化管理。同時，采取多種方式解決監理單位能力差、責任心不足的問題。

   打造本質安全文化，建立安全長效機制。一是讓安全理念深入人心。安全管理的主體是從事生產活動的人自己，講安全就是對自己負責、對家庭負責、對企業負責、對社會負責。要黨政工團齊抓共管，從思想上引導認識轉變，通過打造本質安全文化，引導國網縣供電公司員工自發地做好每一道工序的風險防控。二是各級負責人要深入一線，了解實情，強化管理。時刻圍繞國網縣供電公司電力安全工作規程這個綱來抓安全，把安全規程貫穿到業務運轉全過程、各環節，并不斷總結、復制經驗，形成規范。三是建立有技術、有經驗、知識過硬的安全專職人員隊伍。監督重大國網縣供電公司安全風險的識別和安全措施的落實，對違章動真碰硬，營造“不能違、不敢違”的氛圍，使員工逐漸形成“不想違”的自覺遵從規章的行為習慣，塑造國網縣供電公司安全文化保證企業的長治久安。
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