今年以來，平邑縣緊緊抓住安全風(fēng)險意識提升這個核心，突出全員參與、全過程控制這個關(guān)鍵，圍繞政府推動、企業(yè)落實這條主線，分區(qū)域、分行業(yè)加強分類指導(dǎo)，全縣安全風(fēng)險管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”體系建設(shè)穩(wěn)步推進。
一是按照“標桿引領(lǐng)，分線推進，全面落實”三步走思路，建立了“組織領(lǐng)導(dǎo)、專家服務(wù)、技術(shù)支撐、執(zhí)法助推”四項保障體系，在全省率先開發(fā)應(yīng)用了“雙重預(yù)防體系”建設(shè)信息化運行管理平臺，以無線通訊技術(shù)為依托，實現(xiàn)了在線監(jiān)管和利用手機APP排查隱患，做到了企業(yè)隱患排查治理與安監(jiān)部門監(jiān)管有效對接，達到了監(jiān)管手段的信息化目的。
二是規(guī)范風(fēng)險預(yù)控體系化，實行確定課題、制定方案、會商研判、運用成果、分級管控。針對辨識的風(fēng)險類別和等級，細化明確政府、部門、企業(yè)等各層級管控責(zé)任和措施，對照風(fēng)險制定落實隱患排查治理方案。延伸工作觸角，在山東蒙沃變速器有限公司實行了設(shè)備線、工藝線、管理線“三線”管理模式，在發(fā)動全員辨識重大風(fēng)險基礎(chǔ)上，制定設(shè)備清單、工藝清單、風(fēng)險清單、管理清單、防范措施清單、責(zé)任清單，形成風(fēng)險分布圖、風(fēng)險告知圖、風(fēng)險管控措施圖、網(wǎng)格化實名制責(zé)任圖、風(fēng)險應(yīng)急管理圖，做到技術(shù)、制度、操作、管控“四規(guī)范”，確保員工懂原理、懂構(gòu)造、懂工藝流程、懂禁忌事項，會操作保養(yǎng)、會排除故障、會應(yīng)急處置。
三是強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。山東省《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則》和《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》兩個通則出臺后，平邑縣召開了500多人參加的全縣雙重預(yù)防體系建設(shè)推進會議，以會代訓(xùn)開展了專題培訓(xùn)工作。其中，聘請2名 “雙重預(yù)防”體系專家，對每個鎮(zhèn)街的重點企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全科長開展了一輪專題培訓(xùn)，培訓(xùn)2000余人次�？h安監(jiān)局班子成員堅持“打鐵還需自身硬”，深入到基層企業(yè)中了解、學(xué)習(xí)、討論“雙重預(yù)防”體系的重要環(huán)節(jié)、問題和難點，集思廣益，真正將“雙重預(yù)防體系”問題弄清、吃透，成為雙體系建設(shè)的“專家”，為打造好全縣“雙重預(yù)防”體系建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。
四是典型引路全面推開。在認真分析企業(yè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，將“雙重預(yù)防”體系建設(shè)工作向建筑、電力、交通、燃氣領(lǐng)域推進。目前，全縣有省級標桿企業(yè)2家，市級標桿企業(yè)17家，縣級標桿企業(yè)88家。非煤礦山領(lǐng)域全縣所有已復(fù)工4家礦山企業(yè)雙重預(yù)防機制已創(chuàng)建完成并正常運行；�；袠I(yè)領(lǐng)域91家加油站全部創(chuàng)建完成；工商貿(mào)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)數(shù)142家，能有效運行雙重預(yù)防體系的規(guī)模以上企業(yè)有45家；建筑施工企業(yè)已確立建設(shè)雙體系企業(yè)15家，其中4家已建成，交通運輸企業(yè)已確立建設(shè)雙體系企業(yè)33家，民爆物品企業(yè)已確立建設(shè)雙體系1家。（林濤）