為扎實推進該縣安全生產雙重預防體系建設工作，進一步提升工作質量和效率，平邑縣安監局在前期工作的基礎上，認真調研、積極探索，開創性的制定了“專家孵化”模式，穩步推進雙重預防體系建設工作。

   “專家孵化”通過一種全新的模式來推進雙重預防體系建設。第一步，先從2016年以來參與體系建設、工作質量較高且通過省、市評估驗收的企業中，優中選優，抽調出10名專家，兩人一組會同縣安監局一名班子成員和兩名業務骨干組成5支雙重預防體系建設志愿服務隊，每支隊伍包扶10家企業，先行先試對全縣48家預設標桿企業開展體系建設精準幫扶。一是根據省、市關于體系建設的新標準、新要求，對已經開展體系建設工作的企業開展改進、完善方面的工作指導，確保企業能夠嚴要求、高水準運行。二是對未開展體系建設工作的企業，根據建設標準和要求，結合企業自身實際情況量身制定創建方案，并跟進式進行對接指導，使創建工作“一次辦好”。三是在幫扶指導企業開展創建工作的同時，實行“專家孵化”的模式來培養企業自己的體系工作專家，通過專家培訓、指導和共同參與，使企業安全管理人員錘煉成體系工作的行家里手，達到創建一家企業培養一個人才的目標，通過第一輪的創建工作，培養出不少于50人的新進專家人才。首批48家企業將按照既定計劃于9月20日之前完成創建，并納入信息平臺運行。第二步，在總結第一批創建工作經驗的基礎上，充分發揮新培養出的專家的作用，利用60余名專家壓茬滾動開展新一輪“專家孵化”工作，繼續通過分組包扶對全縣各領域企業開展創建工作。從而實現體系運行企業不斷衍生增多，企業自有專家人才不斷孵化壯大。最終實現企業雙重預防體系依靠自有人才運行暢通的目標。

   通過“專家孵化”模式來推進體系建設工作，突出專家精準指導和模式化創建，突破性建設出一批批高質量、高水準的體系運行企業；同時，通過“專家孵化”的模式培養企業自己的專屬人才專家，由向企業“輸血”轉為幫企業“造血”，使企業自身熟知體系工作的人才越來越多，從而保障企業的體系建設和運行的人才資源，使雙重預防體系既建的好又運行暢。從根本上解決企業雙重預防體系工作全權依靠中介機構或外來專家進行突擊性、應付性創建而引發的建設容易運行難和體系運行“兩張皮”的問題。

   整個活動采取“以干代訓”模式開展，所有參與專家一律從原單位脫產到縣安委會辦公室專職開展工作，保障工作效率和質量；同時，專家對企業指導全部采取無償志愿服務的形式減輕企業壓力的同時提高企業創建工作的積極性和主動性。