安全文化網 m.zltai.com 安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設是今年安全生產工作的重中之重，省、市工作部署會議召開以后，我縣高度重視、認真部署、迅速行動，加大工作推進力度，采用“政府引導、標桿示范、以點帶面、分級推進”的工作方式，有序推進雙重預防體系建設工作，工作成效明顯，完成了階段性工作任務目標。目前，1家省級標桿企業(yè)、7家市級標桿企業(yè)、5家非煤礦山、1家非標桿建陶企業(yè)、2家非標桿涉爆粉塵企業(yè)和1家建筑施工企業(yè)已通過評估并實現(xiàn)有效運行，其它企業(yè)全部落實建設任務，雙重預防體系建設工作穩(wěn)步推進。

一是明確雙體系創(chuàng)建責任分工。根據(jù)今年市安委會下達的創(chuàng)建任務，縣安委會辦公室按照行業(yè)管理與屬地管理相結合的原則，下發(fā)專門文件，明確由相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)負責，其中非煤礦山、危化品企業(yè)由安監(jiān)部門負責，交通運輸企業(yè)由交通運輸部門負責，建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)由住建部門負責，其他工貿企業(yè)則按屬地管理原則，分別由12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)負責。

二是放大視頻點評會的培訓效果。6月份以來，省安監(jiān)局先后組織了多期非煤礦山、危化品和工貿企業(yè)的雙體系建設視頻點評會，我縣除按省、市要求組織相關行業(yè)企業(yè)參會外，還將會議范圍擴大到所有省、市級標桿企業(yè)、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)安監(jiān)辦主任和局相關科室執(zhí)法監(jiān)管人員。每次省市視頻點評會議后，縣安監(jiān)局均對與會企業(yè)和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的雙體系建設工作開展情況進行調度，根據(jù)省市安排對下步工作有重點的進行部署。

三是全力打造標桿企業(yè)成為示范樣板。一是靠上督促標桿企業(yè)的創(chuàng)建工作。對確定為市級標桿的7家企業(yè)，縣局加大工作力度，采取檢查與指導相結合的形式，多次組織局業(yè)務科室人員帶領本縣的市級安全專家到企業(yè)進行檢查指導，梳理企業(yè)創(chuàng)建過程中存在的問題，分析研究制定解決對策；同時，聘請域外省級標桿企業(yè)安全專家對企業(yè)進行培訓指導，在第三方機構評估前，組織人員對照標準進行預評打分；進一步發(fā)現(xiàn)問題解決問題，找出企業(yè)達標建設存在的差距，切實落實問題整改，確保按期通過評估驗收。同時，我縣采取政府購買服務的方式由第三方機構對標桿創(chuàng)建情況進行評估，雙方簽訂服務合同，并明確由第三方機構對評估結果負全責，要求其嚴格按照工作標準進行評估，不得隨意降低標準，并據(jù)實出具評估報告，在評估過程中縣局派員參加并進行監(jiān)督。我縣7家市級標桿企業(yè)中，6家企業(yè)是經過初審和再評兩次才通過評估的，1家企業(yè)是經過3次評估后才得以通過。通過嚴格把關，真正把標桿企業(yè)打造成本行業(yè)的樣板企業(yè)，為充分發(fā)揮示范引領作用奠定基礎。

四是用好兩個“倒逼”推動工作開展。一是強化督導通報倒逼部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)工作開展。8月3日，我縣召開雙體系標桿企業(yè)工作進展情況調度會，對標桿企業(yè)的創(chuàng)建工作明確時間節(jié)點，對進展遲緩企業(yè)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)進行點名通報；9月6日-8日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)各有關部門雙體系建設情況組織專項督查，根據(jù)完成情況據(jù)實排名，并進行通報，通報發(fā)至各副縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人和部門主要負責人，極大地促進了工作的開展。二是強化執(zhí)法檢查倒逼企業(yè)主動創(chuàng)建。對已創(chuàng)建評估的企業(yè)通過現(xiàn)場隨機考問企業(yè)安全管理人員及一線生產員工雙體系相關內容等方式，查驗企業(yè)雙體系工作開展情況，并進一步督促雙體系工作持續(xù)深入開展；對正在開展創(chuàng)建的企業(yè)，加大督促檢查力度，做到逢查必查雙體系，堅持以教育警示督促為主，對不按期開展的企業(yè)將嚴格按照有關規(guī)定依法予以處罰。
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