切實加強近期交通運輸安全監(jiān)管
2019-04-10
作者:宋吾
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切實加強近期交通運輸安全監(jiān)管
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四月份節(jié)假日、旅游出行等活動貫穿始終,交通運輸活動繁忙,是事故的高發(fā)期。各地交通運輸部門以扎實開展各類安全生產(chǎn)活動為契機,抓嚴(yán)培實,抓常立新,努力實現(xiàn)重點運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力不斷增強,運輸企業(yè)安全管理進(jìn)一步規(guī)范,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實,營運駕駛員綜合素質(zhì)明顯提高,車輛安全性能大幅提升,科技支撐作用充分發(fā)揮,較大等級以上事故得到有效遏制,確保道路運輸安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定向好。
一要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級運管機構(gòu)和各運輸服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步增強紅線意識和底線思維,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,把安全責(zé)任落實到崗位、人員和具體流程。對安全制度不落實、應(yīng)急預(yù)案難執(zhí)行的單位,要立即進(jìn)行整改,對不具備安全生產(chǎn)條件的單位,要立即停業(yè)整頓。各單位、各運輸企業(yè)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求,持續(xù)織密織緊安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),明確工作要求,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),形成工作規(guī)范,加強責(zé)任考核,確保責(zé)任到人。
二要強化隱患排查治理和風(fēng)險防控。各級交通、公安、應(yīng)急部門要結(jié)合實際工作對運輸車船、客運站、公交樞紐、港口碼頭、公路、航道組織一次安全大檢查,及時消除隱患,督促落實各項安全管理制度,及早完善和演練應(yīng)急預(yù)案。各單位要按照職責(zé)分工,督促指導(dǎo)道路運輸企業(yè)定期開展風(fēng)險評估和危害辨識,針對關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立分級管控制度,落實安全操作規(guī)程;要積極推動道路運輸企業(yè)建立健全隱患排查治理制度,開展自查自改閉環(huán)管理體系;要依法對存在重大安全隱患且無法及時整改的企業(yè),實行停運停業(yè)整頓、掛牌督辦,跟蹤督促整改;要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信建設(shè),完善企業(yè)和從業(yè)人員不良記錄“黑名單”制度。要從管企業(yè)、管從業(yè)人員、管車船、管車站碼頭、管執(zhí)法五個方面入手,抓好安全源頭監(jiān)管。客運站要認(rèn)真組織安全檢查人員對車輛和旅客行包進(jìn)行安全檢查,切實加強“三品”查堵工作,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站,六不出站”制度,確保客運車輛按規(guī)定出站。各地要利用營運車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺,加強客運車輛和危險品運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格落實凌晨2點至5點落地休息制度。運輸企業(yè)要配備專職人員對車輛進(jìn)行實時監(jiān)控,及時提醒,提示違規(guī)行為,并在事后進(jìn)行處理。
三要進(jìn)一步提升營運車輛安全性能。嚴(yán)格把好營運客車安全準(zhǔn)入。各級交通運輸部門要按照交通運輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運客車安全技術(shù)條件》做好落實執(zhí)行,把好營運客車安全準(zhǔn)入關(guān),堅決遏制因客車本身安全問題導(dǎo)致或加重傷亡事故的發(fā)生。各級公安、交通運輸部門要加強大中型客車使用性質(zhì)一致性管理,建立健全信息共享機制,嚴(yán)格大中型客車使用性質(zhì)和營運資質(zhì)比對審核,嚴(yán)查社會大中型客車非法從事道路客運經(jīng)營。繼續(xù)開展“安全帶-生命帶”專項活動。各級交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工督促道路客運企業(yè)對所有客車的安全帶、車載視頻播放設(shè)備進(jìn)行排查,對損毀或不能正常使用的要及時修復(fù)更換,有效落實對乘客使用安全帶的安全告知制度。
四要 進(jìn)一步加強危險貨物道路運輸安全監(jiān)管。強化危險貨物道路運輸安全源頭管理。各地要督促危險貨物道路運輸企業(yè)不得承運超出經(jīng)營范圍、危險特性不明確的危險貨物,不得安排車輛技術(shù)狀況不合格、衛(wèi)星定位裝置無法正常使用的車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。各地交通運輸部門要按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》設(shè)定的企業(yè)、單位準(zhǔn)入條件進(jìn)行把關(guān),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理。
五要提高應(yīng)急管理和保障能力。要加強與氣象、公安、旅游等相關(guān)部門的信息共享和聯(lián)動機制,通過各種渠道發(fā)布出行預(yù)警信息。要進(jìn)一步完善春運應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急運力儲備,監(jiān)測高峰客流變化,客運車輛、客運站要配好必要的預(yù)防設(shè)備及生活用品,做好車輛行駛途中和站、區(qū)內(nèi)滯留旅客防寒、防凍、防滑等安全預(yù)防工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留,要及時啟動應(yīng)急響應(yīng),多部門、多單位協(xié)同配合,快速有效處置,確保運輸秩序穩(wěn)定。特殊情況需要啟動應(yīng)急預(yù)案,切實加強管理,保障運輸安全。(宋吾)
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