在中國民用航空局近日舉行的月度安全運行形勢分析會上，民航局負責人表示，不管是“灰犀牛”事件，還是“黑天鵝”事件，發生前都有細微的征兆和跡象。一線員工要敢做“吹哨人”，要看到安全工作的隱患短板，及時報告發現安全生產中的風險隱患，敢于對企業安全管理存在的問題提出意見建議。

“吹哨人”最早是指吹哨提醒行為人謹慎行事的英國警察，后來其概念逐漸延伸。如今，“吹哨人”可以理解為某個領域、行業或企業中，針對某些問題發出預警或揭露舉報相關問題的內部人員。

對于行業、企業而言，工作在一線的員工更了解企業安全生產管理內情，能更早地發現隱患、問題，若他們敢于、愿意及時“吹哨”，會在很大程度上將隱患化解在萌芽之時，從而避免重大事故發生，行業、企業的管理成本也會因此降低。

在我國，中國電力企業、國網縣供電行業、食品藥品、消防、環保、特種設備、金融證券等不少領域都在探索“吹哨人制度”。很多行業、企業都意識到，一線員工做“吹哨人”是筑牢行業、企業安全防線的重要力量，不少行業、國網縣供電行業都會對發現問題的員工給予重獎。

然而現實中，由于“吹哨人”發現的問題多屬要害，其“吹哨”行為極有可能影響企業聲譽及生產，甚至會損害一部分人及企業的利益，他們被打擊報復、歧視的情況屢見不鮮。安全生產舉報熱線無人撥打、“重金懸賞”無人揭榜的新聞不時見諸報端。

打消一線員工“吹哨”的顧慮，需要完善的制度保障。首先要設置“聽哨人”的角色或機制。不少企業匯報層級多、流程復雜，容易耽誤問題解決速度和辦事效率，因此，企業不妨探索建立“哨音回收機制”，拓寬投訴、舉報渠道，確保上傳下達的通暢。

其次，要對“哨聲”有回應、有激勵。對于“吹哨”的一線員工，不妨根據反映問題的重要性，給予相應的獎勵，同時及時跟進、查實并解決問題。

再者，要為“吹哨人”加一把“安全鎖”。“吹哨”行為本身是在為安全生產加“安全鎖”，“吹哨人”的安全也需要得到保護。一方面，要保護“吹哨人”的個人信息、人身財產安全等；另一方面，要預防、避免打擊報復“吹哨人”的行為。

事實上，不斷完善“吹哨人制度”，形成尊重“吹哨人”的氛圍，讓人們敢于“吹哨”并不是最終目的，更重要的是，要通過相關制度、機制的落實、完善，在企業乃至全社會形成對安全隱患、問題零容忍的態度和共識，去倒逼、震懾企業保證生產的安全、產品的質量，進而保證公眾的健康、生命乃至社會的安寧。(王帥  王建軍  史小軍)