隨著中國社會和經濟不斷發展，全社會對安全給予了高度關注，尤其是天津港8.12爆炸事故之后，民眾更是繃緊了“安全的神經”。城市加油站，作為普通老百姓經常接觸的行業，成了民眾關注的對象。

   記者日前采訪了浙江省安全生產協會，經浙江省安全生產協會組織石油化工、建筑設計等方面的專家研究，詳細解答了老百姓關注的幾個焦點問題，揭開了加油站這個既熟悉又陌生的城市公共服務設施的面紗。

   問題一：加油站究竟是不是定時炸彈？

   答：成品油零售是一個非常成熟和發達的商貿業態，加油站是城市公共服務設施的一部分，浙江省縣以上城市的加油站，絕大部分為“中石化、中石油”的下屬加油站，這些站都是按國家標準設計和建設，有一套行之有效的運行和監管體系。如對汽油加油站的經營許可，國家有嚴格的行業準入制度，必須具有成品油經營許可證和危險化學品經營許可證方可營業，申領兩證的條件，國家也有嚴格的規定。國家和石化行業對加油站的日常運行管理和監督已經非常成熟、完善，每個運行環節都有制度標準和督查規范，加油站還有應對各種突發事件的應急物資和預案作保障。

   最近幾十年，隨著科學技術的不斷發展，各種新技術、新材料、新設備投入使用后，加油站的安全系數進一步得到了保障。近30年來，杭州市乃至整個浙江省，都沒有發生加油站火災或者爆炸等重大安全事故，所以把城市中規范運營的加油站說成是定時炸彈，是一種片面認識下的夸大說法，事實上從城市加油站的安全管理現狀和技術保障設施上都可以做到不發生爆炸和大范圍的燃燒事故。

   問題二：加油站發生火災爆炸事故的概率有多大？

   答：要回答加油站爆炸事故的概率，首先要了解加油站爆炸的三個同時必備條件：氧氣、點火源、油氣混合物達到爆炸極限(汽油約在1.3%—6%濃度范圍)內才能引爆。

   事實上，加油站關鍵設備都需具有國家認證的整體防爆功能，一方面《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156)，明確指出“汽油類液體儲存在埋地油罐內，就沒有發生火災的可能性”。另一方面規范加油站都配備國家認證的防爆加油機；埋地管線采用全焊接結構，不會產生滲漏；加油站通氣管安裝了阻火器和呼吸閥，隔絕了油氣散發造成的危險因素。

   其次，加油站罩棚為通透式建筑結構，不易產生油氣集聚。而且，加油站具有各項消除靜電設施，又禁止各種火源，因此，正常運作的加油站是不會燃燒的，更談不上爆炸。另外，為時刻監視汽油在密閉空間的運行情況，防止管線、加油機等滲漏，現在加油站都有各種檢測和防止油料泄漏的儀器設備，如液位儀、檢漏儀、加油機急停按鈕、加油機遇撞后自動切斷裝置、加油槍遇拉拽后自動切斷設備、加油槍自封裝置等，可以說從多個環節做到了防止事故發生。因此，正常運行的加油站在防重大爆炸事故方面確已做到防患于未然，只要嚴格操作，保持設備和儀表完好，就會做到零事故、零傷害。

   問題三：異常情況下加油站安全如何保障？

   答：為確保能應對各種異常突發事件發生，城市加油站都有十分完備的應急預案。據了解，目前主要異常情況有地震等自然災害、第三方違規施工以及破壞等各種突發性事故等。

   針對以上情況，浙江省主要的成品油銷售企業和城市加油站有各種應急預案，加油站每月要對這些應急預案進行不少于2次的演練。例如在消費者加油過程中，誤以為加油已完成，以突然啟動汽車為例，由于汽車強大的拉力，會將加油槍及膠管拉斷，在正常情況下，加油槍防拉拽自動切斷設備會先啟動，及時斷開油路，防止油品外泄(第一道防線)。但如果在這瞬間防拉拽自動切斷設備故障，這時員工會在第一時間按下加油機上的“急停按鈕”，加油機也會自動停止出油(第二道防線)。再如果“急停按鈕”也發生故障，加油站還可立即切斷總電源，所有電器設備都會立刻停止運行(第三道防線)。即使發生油品滲漏事件，針對地面以下滲漏油品，近幾年增設了防滲池，針對地面以上滲漏油品，將沿著水溝流入水封井、由隔斷閥加以保護，并采用黃沙覆蓋、吸油氈吸附、滅火器噴射等防護措施，把事故處理在萌芽狀態，從而確保安全。

   另外，加油站是一個相對封閉的作業區域，并沒有油品管線與外界相聯，加油站區域外部的施工作業不會影響加油站的安全；加油站內部的施工作業，不會發生未經許可且不采取相應措施就讓第三方擅自作業的情況。

   問題四：加油站揮發的油氣如何處置？

   答：近年來，隨著國家對環境保護的重視，各級政府對環保的要求也在不斷提高。第一，控制油氣不直排。按照國家有關規定，近年來浙江省中石化、中石油等單位率先投入十余億元進行加油站油氣回收系統裝置的改造，有效地避免了油氣集聚可能產生的風險。第二，在90年代末，浙江省就已經使用無鉛汽油，相關組分均符合國家控制標準要求。要求在不到3年的時間內，杭州和部分城市的汽油從國Ⅲ升級到國Ⅴ，杭州也是繼南京和廣州之后，全國第三個使用國Ⅴ標準汽油的省會城市，汽油中的硫含量從150㎎/㎏，下降到10㎎/㎏，硫含量下降至原來的1/15。第三，浙江省中石化、中石油下屬加油站銷售的汽油均符合國家標準。所以，從油品銷售的全過程來看，卸油、加油均為密閉操作，僅在汽車油箱開啟的短暫時間內有少量油氣逸散，不會對民眾安全、環保和健康構成不良影響。

   問題五：城市人口密集區域能否不設加油站？

   答：加油站作為城市公共配套設施，是城市生活不可或缺和不可替代的。根據《國家城市道路交通設計規范》(GB50220)明確規定城市公共加油站服務半徑為0.9—1.2公里，以滿足城市車輛加油的需要。在具體的選址中，規劃、安監、消防、土管、城建、商貿、環保等部門都要參與，需要綜合考慮城市的環境、安全、需求和城市發展等因素，規劃擬定后還要公示。

   以杭州為例，2014年機動車保有量已經突破250萬輛，作為國際旅游城市，每年還有大量外地車輛涌入城市，城市有巨大的加油需求。由于這些年城市加油站面臨“鄰避效應”尷尬，布局的結構性矛盾十分突出，主城區加油站相對偏少，導致“加油難”現象不同程度存在。如果加油站都布置在郊區，當下市民都居住在城區為主，行政、教育、醫院、賓館等眾多公共服務設施均設置在城區，如果都到郊區加油，勢必造成主城區民眾和外來大量車輛加油不便，還會造成城市交通資源的擁堵和能源浪費，更不利于節能減排。

   問題六：城市人口密集區域加油站是否有更加嚴格的安全保障措施？

   答：加油站無論在城區還是郊區，都必須達到國家規定的安全規范要求。據了解，在人口特別密集的老城區加油站，成品油主要經營單位也確實采取了增加保安人員、引進了先進技術等措施。如杭州特殊地段、群眾關注度較高的加油站，這些年投入巨資，為保證人的本質安全，對加油站的設施設備實現了更新換代，采用了先進的油氣回收裝置、液位儀檢測系統、動態測漏儀、24小時高清視頻監控等日常監管手段和設備。

   特別值得一提的是，在周邊人口相對密集的特殊地段的加油站還安裝了國家安監總局等四部委首肯并推薦的軍用阻隔防爆裝置，能夠有效阻止明火、靜電、焊接、槍擊、碰撞等外因造成的爆炸事故，從源頭上確保了加油站與重大事故“無緣”。而且加油站必須每三年由有資質的中介機構進行安全現狀評價，評價不合格則不能取得危險化學品經營許可證。還要定期進行防雷、防靜電、油氣回收等各類法定的安全監測檢驗。

   問題七：自助加油是否安全？

   答：自助加油是國際上通用的一種加油消費模式，這項技術已經十分成熟，其安全性是可控的。即使發生誤操作，現場也有專人負責處理。只要按照加油機語音和圖文提示按部就班操作，就不會有問題，其加油機鍵盤和加油槍都有導除靜電的功能，如遇發生加油設備拉斷、撞擊、跌落等情況，加油槍均設有自封功能。

   問題八：西方發達國家和地區加油站設置和管理是否更加嚴格？

   答：在歐洲、美國、日本等發達國家和地區，加油站作為城市必備的配套設施，堅持安全與便捷的原則。率先采用了油氣回收裝置、阻隔防爆材料和檢漏儀等先進的設備和技術，許多加油站都建在人口密集地鬧市區，有的甚至造在人口密集的大廈底層及公交站附近。近年來，為了消除老百姓的安全顧慮，國內也在技術上與國際接軌，引進了許多先進技術和設施設備，并廣泛投入使用，如杭州地區正規的加油站相繼安裝了油氣回收、檢漏儀、帶有報警功能的液位儀、24小時視頻監控等，一些特殊地段的加油站還安裝有特殊的阻隔防爆技術裝置。

   在管理上，普遍采用了HSE(健康、安全、環保)管理體系，加油站的整體安全性得到了根本的提升，在硬件和軟件兩個方面并不遜于西方發達國家。而從加油站的設計建造規范來看，在安全間距要求、安全監管設施等方面，中國甚至比國外還要嚴格。

   問題九：消費者進加油站應注意什么？

   答：任何一個公共場所的安全，都需要商家和消費者雙方的配合。加油站是經營危化品的公共場所，始終堅持“萬一”的底線思維做好“一萬”的日常監管，中石化、中石油均制訂有嚴格的加油站管理制度，消費者需要嚴格執行。

   消費者在進入加油站后，應當留意加油站張貼的提示和警示標識，在加油現場要聽從工作人員的引導，按照加油站安全規定，杜絕在加油站吸煙、加油機旁打手機、不熄火加油、在站內修車、塑料桶加油等可能導致安全隱患的行為。