要建立健全安全監(jiān)管權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,進一步擴大安全生產(chǎn)政務(wù)公開,特別是重特大典型事故的查處和責任追究情況,以及行政執(zhí)法特別是整頓關(guān)閉一些指令性的內(nèi)容,都要通過適當?shù)姆绞较蛏鐣迹杂X地接受人民群眾、新聞媒體和全社會的監(jiān)督,更好地維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。國家安監(jiān)總局局長楊棟梁今天在組織該局黨組學習貫徹十八大精神時如是說。
楊棟梁表示,按照十八大報告的部署和要求,要加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革開放。要貫徹依法治國方略,推進依法治安。善于用“法治思維”和“法治方式”來解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題。堅持依法行政,依法履行監(jiān)管監(jiān)察職責,依法查處事故追究責任,從嚴執(zhí)法,把安全生產(chǎn)納入健全完善的法治軌道;要深化安全生產(chǎn)行政審批制度改革,推動各級安監(jiān)機構(gòu)轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù)意識,為企業(yè)安全生產(chǎn)和地區(qū)、行業(yè)安全發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
楊棟梁指出,要結(jié)合學習貫徹黨的十八大精神,重點抓好深入整頓關(guān)閉小煤礦,開展非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)。緊密配合煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略性調(diào)整,以安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、事故查處等為有力手段,繼續(xù)關(guān)閉淘汰那些不符合安全生產(chǎn)要求的、工藝落后的小煤礦、小礦山;治理瓦斯,防范瓦斯事故,要通過各種措施,減少人員下井。此外,借鑒煤礦經(jīng)驗,組織實施非煤小礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn),用三年左右時間,基本解決我國礦業(yè)布局“多、小、散、差”的非煤礦山事故多發(fā)問題。
此外,深入排查治理安全隱患。要把非法違法、違規(guī)違章作為當前最嚴重的隱患,持續(xù)深入抓好“打非治違”工作。在集中開展專項行動以及“回頭看”的基礎(chǔ)上,推動“打非治違”從集中開展專項行動向制度化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變,加快建立規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序。
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