河北發新規擰緊“安全閥”：從業人員有權拒絕強令冒險作業

   針對當前各地各類事故隱患和安全風險交織疊加，安全生產基礎不牢的現象，河北省安全生產監督管理局2日召開新聞發布會，對今年3月1日起正式施行的《河北省安全生產條例》進行了熱點解讀。

   據河北省人大常委會法工委副主任陳金霞介紹，《條例》共設8章84條，主要特點是將“牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識”作為主線貫穿整部法規，著力實現“創新、預防、管用、剛性”并重，力求精準，確保立得住、行得通、真管用。

   “強化和落實生產經營單位主體責任是《條例》的一大亮點。”陳金霞說，條例規定生產經營單位對本單位安全生產負全面責任，明確了主要負責人是第一責任人以及分管負責人的責任。

   據悉，針對當前社會頻發的安全生產事故，《條例》對從業人員的安全生產權利義務進行了規范，規定生產經營單位的從業人員享有了解作業場所和工作崗位存在的危險因素、規范措施以及事故應急措施；拒絕違章指揮和強令冒險作業；發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所等權利。

   據了解，違法成本低、懲戒機制不完善往往是造成安全生產事故發生的重要原因。陳金霞說，《條例》加大了對安全生產違法行為的懲處力度，對發生重特大生產安全事故的生產經營單位主要負責人實施職業禁入。并建立失信懲戒機制，完善安全生產不良記錄“黑名單”制度，倒逼生產經營單位提高安全管理水平。