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中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談欄目1月7日播出節(jié)目“檢查組離開(kāi)之后”,以下為節(jié)目實(shí)錄:
主持人 方靜:
針對(duì)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況,國(guó)務(wù)院連續(xù)幾次下發(fā)文件,不斷出臺(tái)煤礦安全生產(chǎn)管理措施,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局也不斷地派出檢查組,到全國(guó)產(chǎn)煤區(qū)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作,但是極個(gè)別地區(qū)卻對(duì)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦態(tài)度不堅(jiān)決,工作不得力,使那里的煤礦安全生產(chǎn)仍然存在極大的隱患。前不久,我們的記者就接到觀眾舉報(bào)說(shuō),在湖南省耒陽(yáng)市國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局整頓關(guān)閉煤礦督察組一走,非法煤礦又開(kāi)始了違法生產(chǎn)。
解說(shuō):
湖南省耒陽(yáng)市位于該省南部,煤炭?jī)?chǔ)量豐富,國(guó)有煤礦和地方小煤礦數(shù)量眾多,安全生產(chǎn)管理工作十分復(fù)雜。2005年11月8日,國(guó)家安全生產(chǎn)檢查小組在耒陽(yáng)檢查工作,這期間檢查組曾到過(guò)一個(gè)叫南陽(yáng)鎮(zhèn)的地方。
耒陽(yáng)新聞報(bào)道:
您好觀眾,歡迎收看耒陽(yáng)新聞,來(lái)看一下今天的主要內(nèi)容:國(guó)家安全總局督察組深入我市煤礦現(xiàn)場(chǎng)檢查。
李毅中一行在我市領(lǐng)導(dǎo)廖嚴(yán)秋、胡小寧、劉洪高、周濟(jì)、李明陪同下,分成兩組,分別深入到農(nóng)行村礦、豐樹(shù)礦、迎鑫礦、南陽(yáng)鎮(zhèn)礦、東成村二礦等礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查。督察組每到一處,分別與各礦主、礦長(zhǎng)、工作人員進(jìn)行座談。五整頓、四關(guān)閉工作開(kāi)展以來(lái),我市共抓獲非法礦主35人。經(jīng)過(guò)反復(fù)清理整頓,現(xiàn)有129處應(yīng)關(guān)閉礦井已按除恢復(fù)地貌外的五條標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)到位。我市的煤礦整頓關(guān)閉工作取得了階段性成果。
記者:當(dāng)時(shí)檢查情況還可以?
李明 湖南省耒陽(yáng)市副市長(zhǎng):他到過(guò)我們田新區(qū)進(jìn)行督察,國(guó)家安全總局到我們耒陽(yáng)進(jìn)行督察,主要的任務(wù)是五整頓、四關(guān)閉,工作的重點(diǎn)主要是五整頓方面的工作。在檢查的過(guò)程中,對(duì)周邊的一些非法礦進(jìn)行抽查,因?yàn)槁肪都是他們定的,提前都沒(méi)有告訴我們,看了將近有六個(gè)礦,李毅中局長(zhǎng)是親自趕到了耒陽(yáng)南陽(yáng)田新區(qū),在那里工作到晚上七點(diǎn)鐘才返回城里,非常辛苦。
解說(shuō):
但是當(dāng)?shù)厝罕姺从,?guó)家檢查組剛走,有幾個(gè)無(wú)證煤礦就開(kāi)始了違法生產(chǎn)。群眾反映的違法生產(chǎn)的非法小煤礦就在南陽(yáng)鎮(zhèn)。記者于2005年12月14日,驅(qū)車來(lái)到了南陽(yáng)鎮(zhèn)。在當(dāng)?shù)厝罕姷闹更c(diǎn)下,找到了南陽(yáng)鎮(zhèn)一個(gè)叫哈路沖的地方,車子轉(zhuǎn)過(guò)一個(gè)彎,果然看到了一個(gè)正在生產(chǎn)的煤礦。
當(dāng)?shù)厝罕姡哼@就是迎鑫煤礦。
記者:是迎鑫煤礦。
當(dāng)?shù)厝罕姡何覀冞@兒都炸過(guò)。
記者:就這通風(fēng)口沒(méi)有炸過(guò)。
當(dāng)?shù)厝罕姡核麄儊?lái)的時(shí)候,來(lái)檢查的時(shí)候,都把它封了。
記者:把這個(gè)都封過(guò)?
當(dāng)?shù)厝罕姡簩?duì),都封過(guò)。今年上半年把這個(gè)架子都拆了。
記者:把這架子都拆了。
解說(shuō):
據(jù)一位當(dāng)?shù)厝私榻B,國(guó)家檢查組11月8日檢查走后,僅隔一天非法煤礦就開(kāi)始了生產(chǎn),而且違章使用通風(fēng)井出煤。
當(dāng)?shù)厝罕姡簯?yīng)該說(shuō)通風(fēng)井不應(yīng)該出煤的。
記者:通風(fēng)的井,他從通風(fēng)井出煤的?
當(dāng)?shù)厝罕姡簩?duì)。
解說(shuō):
記者看到一車車剛開(kāi)采出的原煤正在裝船外運(yùn)。據(jù)了解,哈路沖這個(gè)地方一共有兩個(gè)煤礦,一個(gè)就叫哈路沖煤礦,一個(gè)叫迎鑫煤礦。在2005年6月21日下發(fā)的湖南省煤礦安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件中規(guī)定,在國(guó)有煤礦周邊超深越界危急大礦安全的礦井如迎鑫、哈路沖等煤礦由耒陽(yáng)市政府組織予以關(guān)閉。
記者:當(dāng)時(shí)關(guān)這兩個(gè)煤礦的具體理由是什么?
李明:關(guān)閉的理由是國(guó)家安監(jiān)總局責(zé)令湖南省人民政府下達(dá)了一個(gè)監(jiān)察建議,我只是聽(tīng)說(shuō),因?yàn)槟菚r(shí)候我們一直沒(méi)有分管這個(gè)工作,說(shuō)這個(gè)礦對(duì)白沙煤電集團(tuán)南陽(yáng)煤業(yè)公司的前進(jìn)工區(qū)有一些安全威脅。
解說(shuō):
哈路沖煤礦和迎鑫煤礦坐落在耒河岸邊,有公路連通,距離南陽(yáng)鎮(zhèn)政府只有5公里路程。一個(gè)被省政府以文件形式關(guān)停的煤礦,為什么敢在鎮(zhèn)政府的眼皮底下大張旗鼓地搞違法生產(chǎn)?帶著這個(gè)疑問(wèn),記者跟隨耒陽(yáng)市政府派出的執(zhí)法人員,于第二天上午再次趕到了哈路沖。一到現(xiàn)場(chǎng),記者有點(diǎn)不敢相信自己的眼睛,這一次展現(xiàn)在記者眼前的是與前一天截然不同的另一番景象。
記者:最后一次生產(chǎn)是什么時(shí)間?你們發(fā)現(xiàn)最后一次生產(chǎn)是什么時(shí)間?
譚愛(ài)民 湖南省耒陽(yáng)市南陽(yáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng):沒(méi)有生產(chǎn),沒(méi)有生產(chǎn),一直沒(méi)有生產(chǎn),它主要是搞地面設(shè)施建設(shè),搞地面,它沒(méi)到井下去。
記者:就是說(shuō)從今年(2005年)4月份關(guān)停之后,這個(gè)礦再一直沒(méi)有生產(chǎn)過(guò)?
譚愛(ài)民:對(duì),它搞的就是地面。另外我們的巡礦制度比較健全,我們這一塊用了我們鎮(zhèn)里最強(qiáng)的力量在這一塊,雖然它矛盾各方面都比較突出,但是我們鎮(zhèn)里最強(qiáng)的力量在這里,發(fā)現(xiàn)它有反彈跡象就把它撲滅了。
解說(shuō):
既然鎮(zhèn)里派出最強(qiáng)的力量進(jìn)行巡查,難道巡查的地方十分偏僻,違法生產(chǎn)難以發(fā)現(xiàn)嗎?
記者:那么這個(gè)礦離你們鎮(zhèn)政府有多遠(yuǎn)?
譚愛(ài)民:五公里吧。
記者:交通也很方便?
譚愛(ài)民:交通非常方便。
記者:那等于說(shuō)這個(gè)礦的一舉一動(dòng),你們隨時(shí)都可以觀察到。
譚愛(ài)民:我們是每天一個(gè)巡查對(duì)這個(gè)非法礦,每天有專人來(lái)巡查。
記者:每天都有巡查?
譚愛(ài)民:每天都有。
記者:那么分管負(fù)責(zé)這個(gè)礦的巡查是什么人呢?
譚愛(ài)民:他是我們分管企業(yè)的一個(gè)副職,就是鎮(zhèn)的政協(xié)主任,財(cái)政所所長(zhǎng)。
記者:他們有什么責(zé)任呢?
譚愛(ài)民:他們按照過(guò)去講,就是守土有則。煤礦如果是發(fā)現(xiàn)反彈,如果出現(xiàn)制止不力,如果不及時(shí)報(bào)告,按照市里面的規(guī)定,三天之內(nèi)沒(méi)有報(bào)告,我們就進(jìn)行對(duì)干部的職務(wù)、待遇都有影響。
解說(shuō):
那么昨天還在生產(chǎn)的煤礦,盡管炸毀了,停產(chǎn)了,但是現(xiàn)場(chǎng)會(huì)一點(diǎn)痕跡不留嗎?經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察,記者終于找到了昨天煤礦生產(chǎn)的蛛絲馬跡。
記者:你是鎮(zhèn)上負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)的?
谷文外 湖南省耒陽(yáng)市南陽(yáng)鎮(zhèn)黨委副書記:是的,主要是煤礦這一塊。
記者:你定期來(lái)這個(gè)地方看嗎?
谷文外:來(lái)。
記者:來(lái)例行檢查。
谷文外:對(duì),來(lái)例行檢查。
記者:你最近這幾天哪天來(lái)了?
谷文外:昨天來(lái)了。
記者:昨天還來(lái)了?
谷文外:對(duì)。
記者:昨天生產(chǎn)沒(méi)有?
谷文外:沒(méi)生產(chǎn)。
解說(shuō):
如果這位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)昨天真的來(lái)過(guò),那么熱熱鬧鬧的出煤場(chǎng)面他不會(huì)看不到,在昨天裝煤的鏟車前,記者向他提出了疑問(wèn)。
記者:這個(gè)車怎么還放在這兒,這個(gè)鏟煤車?
谷文外:這個(gè)是屬于個(gè)體的,私人鏟車。
記者:這個(gè)煤礦按照您的說(shuō)法,已經(jīng)停了半年多了,這個(gè)鏟煤車還放在這兒干嗎?
谷文外:這個(gè)情況我不知道。
記者:你看這個(gè)輪胎上還有新煤的印,你看,你看。這要是停了半年,這個(gè)輪胎上也不應(yīng)該有這個(gè)煤啊。
谷文外:不應(yīng)該有啊。
記者:下雨也沖掉了?
谷文外:對(duì),對(duì)。
記者:是不是還在生產(chǎn)?
谷文外:沒(méi)有。
記者:那這個(gè)放了半年多,這個(gè)也不對(duì)啊。
解說(shuō):
昨天還在立著進(jìn)行生產(chǎn)的井架,今天卻放倒了,記者請(qǐng)另一位負(fù)責(zé)巡礦的鎮(zhèn)里干部作出解釋。
資碧恒 湖南省耒陽(yáng)市南陽(yáng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng):我們幾乎都是兩天來(lái)一次,巡查一次。
記者:那你前天來(lái)的時(shí)候,這個(gè)架子就這樣,就倒了嗎?
資碧恒:倒了。
記者:前天來(lái)這架子就倒了?
資碧恒:對(duì),這個(gè)東西前天來(lái)時(shí)這個(gè)就倒了。
記者:你覺(jué)得你把這兩個(gè)礦給看住了,它一直沒(méi)有非法生產(chǎn)?
資碧恒:沒(méi)有,我一直在看著這個(gè)。我們有時(shí)晚上也來(lái)呀。
解說(shuō):
明明昨天還在立著還在進(jìn)行生產(chǎn)的井架,卻說(shuō)早就放倒了,還說(shuō)白天晚上都來(lái)看著。記者經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察,還是發(fā)現(xiàn)了放倒井架時(shí)新切割的痕跡。
記者:切割的印我看都是新印?
資碧恒:這個(gè)是我沒(méi)有在的時(shí)候就拆掉了。
記者:你看這個(gè)痕跡還是很新的,這不是很新的切割的印嗎?這個(gè)是剛拆的嗎?
資碧恒:這不是剛拆的。
記者:你看這電焊切割多新呢?這個(gè)渣還沒(méi)掉呢?你看。
解說(shuō):
礦井工作面剛剛被炸毀的痕跡也十分明顯。
記者:你說(shuō)這個(gè)地方炸毀多長(zhǎng)時(shí)間了?
谷文外:有兩個(gè)月了。
記者:兩個(gè)月,按你說(shuō)的不是4月份就封掉了嗎?
谷文外:封掉了,但是他們自己打開(kāi)了,我們發(fā)現(xiàn)了就又給它關(guān)閉了,取締這個(gè)非法煤礦可能要很長(zhǎng)時(shí)間。
記者:有反復(fù)?
谷文外:有反復(fù)有一定的過(guò)程。
記者:這個(gè)木板看上去還很新。
谷文外:是的,是這樣的。
解說(shuō):
據(jù)了解,耒陽(yáng)市在煤礦安全生產(chǎn)方面建立了一整套嚴(yán)格的機(jī)制,對(duì)國(guó)家的法律、法規(guī)也非常清楚。
李明:因此我們實(shí)行有一個(gè)機(jī)制,一個(gè)就是我們的責(zé)任包干機(jī)制,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)。第二個(gè)我們就要求要定期巡查機(jī)制,鄉(xiāng)里面原則上每天要查,我們政府的國(guó)土資源部門三天一小查,一周一大查,而且發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題了,也及時(shí)跟我們匯報(bào)。
主持人:
今年1月4號(hào)上午,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中在一次安全生產(chǎn)視頻會(huì)議上說(shuō),貫徹?cái)嗳淮胧,?jiān)決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)勢(shì)頭,是2006年第一季度安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)工作的重中之重,也就是在這一天,上任不到一年,一直在為煤礦安全奔波的李毅中局長(zhǎng)表達(dá)了安全生產(chǎn)、國(guó)泰民安的新年祝福。
我們也希望那些不符合安全生產(chǎn)條件和非法的煤礦被徹底關(guān)閉。節(jié)目中出現(xiàn)的那些對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的干部真正落實(shí)他們所說(shuō)的“三天一小查,一周一大查”,這樣我們的安全生產(chǎn)才能真正實(shí)現(xiàn)。
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