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安監總局暗查組突擊檢查3省11家企業 現場查出致命漏洞

2013-06-19   來源:人民網    |   熱度:   收藏   發表評論 0
據國家安監總局網站消息,6月9日至12日,作為國家安全監管總局首批派出的3個暗查組之一,由總局監管三司司長王浩水帶隊的化工暗查組,突擊檢查了11家涉氯、涉氨、安全生產條件差、發生過事故的危化品企業,共查出
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  在聊城莘縣古云經濟技術開發區,莘縣華祥鹽化有限公司可謂是此次檢查中“進出最自由”的企業。門衛對于暗查組的到來不聞不問,暗查組人員連證件都未出示,就暢通無阻地進入生產現場。

  進出的自由恰恰反映出管理的混亂,隨后出現的一幕幕也印證了這一點:中控室內,屋頂滲漏的雨水不斷滴落在用于安全監控的電腦上,監控人員對隨時可能導致電腦短路的危險視而不見;在生產現場,安全閥嚴重銹蝕,到處是跑冒滴漏的痕跡,現場幾乎找不到完整無缺的閥門和上足螺栓的法蘭,巡檢牌上標注的時間比實際時間提前了1個多小時;罐區內,液氯儲罐的外保護層大面積脫落,罐體外的液位計早已變成一堆廢品,現場找不到記錄壓力、溫度的遠傳儀表;生產操作間里,用于應急的5個防毒面罩中,有4個已報廢……

  “太可怕了,這家企業不知道是怎么生存的?”面對眼前的場景,西學強、班洪勝兩位專家都感到不可思議。

  低級錯誤,竟成一些企業“通病”

  “沒有一家企業讓人放心。”一路走來,這幾乎成了暗查組人員的口頭禪。雖然在出發前,“一定要看到真實情況、找出問題”是大家既定的目標,但現場發現的問題依然比預想的嚴重得多。

  在對11家企業的檢查中,暗查組共發現隱患65處,其中多數都是普遍存在的共性問題,甚至是一些不可容忍的低級錯誤。

  10日上午,在位于山東高唐縣官道北街的奧克特化工集團公司儲罐區,近2米高的圍堰底部竟開了一個高和寬均約50厘米的洞口,一條軟管從洞內伸出。“圍堰是干什么用的?”暗查組人員問道。分管安全的副總振振有詞:“防止儲罐內的物料外泄。”“那下面的洞是干嗎的?”“排水。”“既然這樣,開了洞的圍堰如何防止物料外泄?”暗查組人員的追問使這位副總一時語塞。

  企業這種花錢修圍堰又自毀圍堰的做法讓人啼笑皆非。但沒想到,11日上午,底部開洞的圍堰又出現在濮陽宏業生化股份有限公司的儲罐現場。

  在圍堰以內的地面上,宏業生化專門鑿出一條梯形水渠,水渠的盡頭就在圍堰底部的洞口處。這家用糠醛加氫生產糠醇的企業,儲罐內存放的是易燃易爆品。“你們只考慮排水方便,但有沒有想過,一旦罐體起火爆炸,帶火的物料會從洞口大量流出,導致火勢無法控制。”對于企業的做法,王浩水非常氣憤,“抓緊整改,我都替你們著急!”

  然而,除圍堰未封閉外,在這家自稱全球最大糠醇、糠醛生產基地的企業內,暗查組還發現了一些與其身份不相符的低級錯誤。正在改建的企業現場,一邊是正在建設的糠醛加氫裝置;另一邊,一棟5層高的樓房已完成主體工程,兩者相距不足30米。誰都沒有想到的是,企業將把這棟樓用做職工倒班宿舍。“絕對不行!一旦裝置爆炸,樓里的職工將成為活靶子。”王浩水毫不客氣地指出問題,“要么裝置停下來,要么樓房改建,二者只能留一個。”

  低級錯誤同樣存在于其他企業中。在莘縣華祥石油化工有限公司,車間主任和副主任的安全生產責任制完全一樣,身為化工專業碩士研究生的總經理面對提問表現得很淡定:“我不知道,我對安全的事不懂。”在河北冀衡藍天(賽瑞)化工有限公司,多份安全培訓試卷筆跡相似,且同樣的問題、同樣的回答,有的試卷被扣了分,有的卻得了滿分。在濮陽邁奇科技有限公司,易燃的甲胺和可燃的丁二醇被放置在同一個罐區內,緊鄰廠門和城市道路,而動火作業中本應相距10米遠的氧氣瓶和乙炔瓶竟緊挨在一起。在華祥鹽化,掛在墻上的“起重作業10不吊”的制度中,赫然寫著“鋼水包過滿不吊”,可這家企業根本就不可能有鋼水包。

  “最大的隱患是與隱患為伴卻視而不見,身處險境卻不知危險何在。”檢查中的一幕幕,讓西學強等專家深感擔憂。

  鑒于問題的嚴重性,暗查組對奧克特化工、華祥鹽化、富力化工和宏業生化當場下達了停產整頓和延緩開工的指令,要求地方政府和安監部門跟蹤落實。

  不辭辛勞,只為悲劇不再重演

  這一路,檢查地點均臨時決定,平板電腦、手機、車載GPS成了暗查組的“指南針”。有時候,為找到企業的具體位置,暗查組人員把能導航的設備全部開啟,一同給駕駛員指路。

  化工暗查組開展檢查的幾日正值端午節假期,雖然不能像大多數人一樣享受假日,雖然馬不停蹄奔波上千公里,雖然吃飯幾乎沒有正點過,雖然一大早就出門、夜深了依然在檢查,但沒有人喊苦叫累,只要到了現場,大家就像上足了發條一樣,在各種危險化工裝置間爬上鉆下。

  檢查剛開始的2天,大雨滂沱,氣溫驟降,大家一腳水,一腳泥,衣服濕了干,干了濕;而后來的2天,雨過天晴,烈日當空,大家沒時間喝水,顧不上擦汗,衣服依然是濕了干,干了濕。

  10日21時,剛剛趕到濮陽沒多久的暗查組人員又再次集合,驅車夜查。夜晚的濮陽市寧靜無比,幾乎看不到行人,惟有月光與暗查組人員一路相伴。但讓大家頗感欣慰的是,被抽查企業——河南煤化中原大化公司無論在夜間值班、裝置巡檢,還是在自動化監控、現場管理等方面,都表現得可圈可點。“這家企業幾年前曾事故不斷,所以我一直不放心,但這次夜查讓我改變了對他們的看法。”23時,暗查組才回到駐地,雖然疲憊不堪,但中原大化的表現讓王浩水很高興。

  這一路,檢查地點均臨時決定,平板電腦、手機、車載GPS成了暗查組的“指南針”。有時候,為找到企業的具體位置,暗查組人員把能導航的設備全部開啟,一同給駕駛員指路。然而,在偏僻地帶,先進設備的集體失靈也使暗查組遭遇迷路的尷尬。

  11日18時許,暗查組趕到河北趙縣。去年2月28日,位于趙縣的克爾化工有限公司硝酸胍車間發生爆炸,致29人死亡、46人受傷。克爾化工隨即被依法關閉。王浩水、孫廣宇、班洪勝都曾參與了事故調查,但對這家企業是否關閉到位、會不會偷偷生產,他們“有點兒不放心”。

  進入趙縣后,車子不慎駛入狹窄的村莊小路,一時間,所有導航設備都無法搜尋到車輛所處位置。泥濘的村路顛簸不堪,路上還不時出現障礙物,駕駛員不得不艱難掉頭,重新尋找出路。經歷了半個多小時的移轉騰挪、起伏顛簸,車子才重新回到了大路上。

一邊通過電子地圖搜尋,一邊憑

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