四川在線消息
?A警報??學(xué)校暴發(fā)甲肝疫情
??2003年4月30日至5月4日，富順縣趙化鎮(zhèn)光弟中學(xué)先后有9名學(xué)生被趙化中心衛(wèi)生院確診為甲肝，并住院治療。門診醫(yī)生將上述情況報告了本院防保科，但衛(wèi)生院沒有按照《傳染病防治法》的規(guī)定，將同一學(xué)校同時發(fā)生多起同一傳染病的重大疫情向上級防疫部門報告。直到5月4日下午，富順縣人民醫(yī)院傳染科收治了3名轉(zhuǎn)院治療的被感染學(xué)生后，立即向縣防疫站報告，光弟中學(xué)暴發(fā)流行甲肝的疫情才開始逐級上報。到5月底，患病學(xué)生達(dá)到147人。
B救治??千名師生注射疫苗
??當(dāng)時正值抗“非典”的高度緊張狀態(tài)，趙化地區(qū)的甲肝疫情引起各級政府高度重視。自貢市和富順縣兩級政府立即要求市縣衛(wèi)生局、疾病預(yù)防控制中心和教育局等相關(guān)部門立即采取措施，查明情況，展開救治工作，并將疫情逐級上報省衛(wèi)生廳和衛(wèi)生部。
國務(wù)院和省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別指示不惜一切代價救治患病學(xué)生。國家疾病預(yù)防控制中心和省疾病預(yù)防控制中心立即派出專家趕赴趙化鎮(zhèn)對疫情進行調(diào)查，查找傳染源。在對學(xué)校自備水源進行分析后，專家要求控制飲用水源，并對學(xué)校所有場所及學(xué)生用具進行嚴(yán)密消毒，以控制傳染源，切斷傳播途徑。
隨后，光弟中學(xué)1500多名師生員工接受了丙種球蛋白注射，所有患病學(xué)生全部集中在縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和趙化鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院接受免費治療。
到7月25日，趙化地區(qū)最后1名甲肝患者治愈出院，疫情被完全控制。據(jù)統(tǒng)計，從2002年出現(xiàn)甲肝感染患者到2003年7月，趙化地區(qū)甲肝患者為193人，控制在流行病學(xué)專家預(yù)計的300人以內(nèi)。
C真相??衛(wèi)生院長嚴(yán)重失職
??5月23日，富順縣委派出由紀(jì)檢、檢察、公安等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組對甲肝暴發(fā)流行事件展開調(diào)查。
經(jīng)過調(diào)查，早在2002年12月到2003年1月，光弟中學(xué)就有5名學(xué)生因感染甲肝到趙化衛(wèi)生院治療，衛(wèi)生院沒有按規(guī)定報告疫情。2003年4月30日到5月4日，衛(wèi)生院對先后9名學(xué)生感染甲肝的重大疫情沒有及時報告，造成疫情暴發(fā)流行。從2002年12月到2003年7月，趙化地區(qū)感染甲肝為193人，超過2001年—2002年總數(shù)的38.8倍。趙化中心衛(wèi)生院沒有履行對本轄區(qū)的傳染病防治、監(jiān)督、管理職責(zé)，對甲肝暴發(fā)流行負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
調(diào)查還查明，光弟中學(xué)長期違規(guī)使用自備水源，疏于對學(xué)校食堂的管理，食堂沒有衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員長期無證上崗。2003年3月曾發(fā)生68名學(xué)生群體性腹瀉的嚴(yán)重事件，對從2002年12月就開始出現(xiàn)的甲肝疫情沒有及時按規(guī)定報告，導(dǎo)致疫情暴發(fā)流行。
D處理??黨紀(jì)、政紀(jì)、法律制裁
光弟中學(xué)甲肝暴發(fā)流行給學(xué)校教學(xué)和生活秩序帶來嚴(yán)重影響，2003年的高考被迫在光弟中學(xué)專設(shè)考場。甲肝還給被感染的學(xué)生身體造成極大傷害，并造成國家直接經(jīng)濟損失50多萬元。
2003年7月，導(dǎo)致甲肝暴發(fā)流行負(fù)有責(zé)任的光弟中學(xué)、趙化鎮(zhèn)政府、富順縣教育局、衛(wèi)生局、防疫站等單位22個相關(guān)責(zé)任人分別受到留黨察看、行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過等黨紀(jì)、政紀(jì)處分。2003年7月，趙化鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長、趙化地區(qū)傳染病管理檢查員易明忠因涉嫌傳染病防治失職被逮捕。富順縣檢察院以涉嫌傳染病防治失職罪向法院提起公訴。
富順縣法院經(jīng)審理后認(rèn)為，易明忠在發(fā)現(xiàn)光弟中學(xué)學(xué)生感染甲肝后，違反《傳染病防治法》、《傳染病防治法實施辦法》相關(guān)條例，延誤疫情控制時間，導(dǎo)致乙類傳染病傳播流行，已構(gòu)成傳染病防治失職罪。一審判處易明忠有期徒刑一年(緩刑一年半)。
[背景資料]??2003年5月，“非典”流行之時，富順縣趙化鎮(zhèn)光弟中學(xué)出現(xiàn)甲肝(乙類傳染病)暴發(fā)流行疫情，導(dǎo)致家長和校外人員147人被傳染患上甲肝。到2003年7月，趙化地區(qū)甲肝患者為193人。這起事件在衛(wèi)生部公布的“2003年度全國十大衛(wèi)生公害事件”中排名第三，四川省衛(wèi)生廳將其列為全省最大衛(wèi)生公害事件。
日前，因?qū)爡^(qū)內(nèi)傳染病防治不力、疫情上報不及時，導(dǎo)致甲肝暴發(fā)流行的原富順縣趙化中心衛(wèi)生院院長、趙化地區(qū)傳染病管理檢查員易明忠，被富順縣法院以傳染病防治失職罪判處有期徒刑一年(緩刑一年半)。至此，這起造成嚴(yán)重社會影響并給國家?guī)碇苯咏?jīng)濟損失50余萬元的傳染病流行案件中的23名相關(guān)責(zé)任人，全部受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分和法律制裁。
[法規(guī)鏈接]??《傳染病防治法》
??第三十四條各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)設(shè)立傳染病管理檢查員，負(fù)責(zé)檢查本單位及責(zé)任地段的傳染病防治管理工作，并向有關(guān)衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告檢查結(jié)果。
第三十九條從事傳染病的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理的人員和政府有關(guān)主管人員玩忽職守，造成傳染病傳播或者流行的，給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
《傳染病防治法實施辦法》
??第三十五條責(zé)任疫情報告人發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)于12小時內(nèi)，農(nóng)村于24小時內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報出傳染病報告卡。