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CCTV《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》
 

運(yùn)送孩子的汽車

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　　湖北恩施5.27山洪災(zāi)害發(fā)生在5月27日的下午5點(diǎn)49分左右，當(dāng)時(shí)位于鄂西恩施市城郊的清江大龍?zhí)端�電站上游圍堰，被從上游狂奔而來的洪峰沖垮，18人被洪水卷走，下落不明。《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》的記者周勇和曹麗趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了報(bào)道。5月31日的《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》節(jié)目播出了記者的采訪過程。

　　這次遭遇山洪的清江大龍?zhí)峨娬荆�距離恩施市區(qū)只有11公里，災(zāi)難發(fā)生前，這項(xiàng)工程已經(jīng)完成了55%工程量。從5月27日的水文記錄來看，當(dāng)天下午洪水到來的時(shí)候，洪峰流量達(dá)到了1700立方米／秒。兇猛的洪水很快就漫過上游圍堰，并通過引水隧洞，沖進(jìn)了廠房。而事件發(fā)生全過程，前后還不到10分鐘。目擊者現(xiàn)在回想起災(zāi)難降臨的那一刻，仍然是驚心動(dòng)魄。

　　調(diào)查：災(zāi)難回顧

　　于衛(wèi)是恩施水文站的工作人員。27號(hào)下午事發(fā)時(shí)，他正在這座橋邊觀測(cè)水文數(shù)據(jù)。他當(dāng)時(shí)聽到很大的轟的一聲，他感覺可能已經(jīng)出事了。

　　接著，于衛(wèi)跑到了橋上，他看到的是圍堰垮塌后洪水狂瀉的情景，他向記者描述當(dāng)時(shí)的水就像一座山一樣推出來，很高的水頭。

　　與此同時(shí)，正帶領(lǐng)工人在發(fā)電引水隧道內(nèi)作業(yè)的蘇建華也聽到了那聲巨響，直覺告訴他，這個(gè)響聲和危險(xiǎn)有關(guān)，“以前放炮的聲音是滿脆的，這個(gè)聲音厚實(shí)，估計(jì)上面水來了。我通知我們的人，趕快往外跑，邊跑邊喊。”

　　此時(shí)，水已經(jīng)涌進(jìn)了隧道。蘇建華告訴記者，“水跟我們大概有20米，在我們后面四米多高，跑得慢的幾個(gè)人很快被洪水追了上來。”工人描述說，被卷走的工人在鋼筋里面一層，他們跑的速度慢一些，他們出來慢一些，所以落后了。

　　洪水依然在逼近，就在這時(shí)，隧道的一個(gè)岔口讓他們看到了希望，“從這里跑出來的，前面是個(gè)直路、直線，我們拐彎過來的，水一般往前走，這樣不是減輕我們的危險(xiǎn)嘛。”

　　蘇建華們剛剛跑出岔口，水就從隧道了噴了出來，他告訴記者，“出來之后跟那個(gè)長江里的旋渦一樣，沒到一分鐘，就到了那個(gè)木板上面，都滿了。就在那里，我們?cè)谶@里看到人，死者稍微翻了一下，再就沒看到了。”

　　就在蘇建華驚魂未定的時(shí)候，洪水已經(jīng)急速的向江對(duì)面涌去。此時(shí)，滿載 12名孩子的面包車正在對(duì)岸的道路上行駛。劉鑫老人在事發(fā)的當(dāng)時(shí)，正好在自家的天臺(tái)上做家務(wù)。他向記者描述了當(dāng)時(shí)的情景，“我過來看，水起碼有2米高，那真是驚濤駭浪。”劉鑫告訴記者，巨浪很快就卷走了面包車，“車偏過來，就倒在大水里面去了。倒下去以后，車頭還向上面，上面還可以看到兩個(gè)輪胎。最后水一蕩一搖，到了河邊上就看不見了。”

　　蘇建華他們20多人拼命奔逃，才得以僥幸生還，和那18個(gè)不幸落入洪水的人相比，生死也就在一線之間。不過事后回想起這場(chǎng)災(zāi)難，他們也有一絲疑惑，難道5月27日的這場(chǎng)洪水，真的是從天而降，事先連一點(diǎn)征兆都沒有嗎？

　　調(diào)查：災(zāi)難原因

　　5月27日早上8點(diǎn)，距離圍堰垮塌還有10個(gè)小時(shí)的時(shí)間，恩施在下雨，這是一場(chǎng)已經(jīng)連下了三天的雨，大雨量預(yù)示著洪峰將要形成，圍堰將面臨考驗(yàn)。那么，事發(fā)當(dāng)天，有關(guān)部門是否就圍堰垮塌發(fā)出了警報(bào)呢？在恩施州氣象臺(tái)，記者采訪了當(dāng)天值班的臺(tái)長望勝玲，“8點(diǎn)15分就做出預(yù)報(bào)，給清江大龍?zhí)豆�司技術(shù)負(fù)責(zé)人王山小打電話通知，先通知他，做的預(yù)報(bào)，就是昨天02點(diǎn)到08點(diǎn)，清江降雨量已經(jīng)達(dá)到了35毫米，未來今天白天還有30毫米左右的降雨。這樣就電話通知，要他們加強(qiáng)預(yù)防，采取預(yù)防措施。”

　　望勝玲告訴記者，大龍?zhí)端�電站是氣象臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)單位，有重大降雨情況氣象臺(tái)應(yīng)該及時(shí)向工程部門通報(bào)。而且圍堰自身的特點(diǎn)也使它經(jīng)不起大洪水的沖擊，“圍堰設(shè)計(jì)的本身是按照它漫過去，它就應(yīng)該讓它通，應(yīng)該讓它垮。因?yàn)閲�堰設(shè)計(jì)的太高了，對(duì)恩施城有影響，它的設(shè)計(jì)是科學(xué)的。”

　　按照望勝玲的解釋，洪水到達(dá)一定量后，圍堰會(huì)自動(dòng)垮塌。記者了解到，五月初，大龍?zhí)端�電站工程的圍堰剛剛�?jīng)受了一次考驗(yàn)，“5月2號(hào)降雨是53點(diǎn)幾，大概50毫米左右。它那里就是出現(xiàn)了比較緊張的時(shí)候，出現(xiàn)了一個(gè)，我估計(jì)還是有點(diǎn)影響它。如果達(dá)到70毫米了，那就更應(yīng)該注意了。”

　　既然按照設(shè)計(jì)在大洪水面前，圍堰會(huì)垮，提前了十個(gè)小時(shí)的預(yù)報(bào)就顯得尤為重要。記者了解到，接到預(yù)報(bào)后基本上8點(diǎn)，到下午接近有10個(gè)小時(shí)，應(yīng)該還是有時(shí)間做預(yù)防工作的。

　　5月27日下午3點(diǎn)，距離圍堰垮塌還有3個(gè)小時(shí)的時(shí)間，大洪水即將到來的預(yù)警再次發(fā)出。恩施市水利水產(chǎn)局局長姜榮告訴記者，“州防洪辦是5月27號(hào)3點(diǎn)給我們打的電話，就是說今天晚上7點(diǎn)鐘左右，上游有一個(gè)1000流量的洪峰。當(dāng)時(shí)我們的辦公室主任接到這個(gè)電話以后，立即給大龍?zhí)豆�司打了電話，有電話記錄。�?/P>

　　劉鑫老人的家就在河邊，27日下午他一直在家，然而，他對(duì)記者說沒有接到政府部門和大龍?zhí)豆�司的任何警示�?/P>

　　無論是8點(diǎn)預(yù)警后的十個(gè)小時(shí)里，還是在下午3點(diǎn)預(yù)警后的3個(gè)小時(shí)里，都沒有人在孩子們通過的路上設(shè)置路障，也沒有人通知蘇建華等人撤離？為什么會(huì)這樣呢，大龍?zhí)端�電站�?xiàng)目部在做什么呢？

　　前天晚上，清江上游再次出現(xiàn)大到暴雨，降雨量達(dá)90多毫米，原本已經(jīng)快速下降的清江水位又開始陡然上漲。當(dāng)?shù)厮�利部門告訴我們，清江兩岸大部分是山區(qū)，支流眾多，每當(dāng)遇到強(qiáng)降雨，江水上漲得很快，水流也會(huì)變得非常湍急。這樣的水文特點(diǎn)，決定了這個(gè)地方歷來就是個(gè)山洪多發(fā)區(qū)，進(jìn)入汛期事先必須做好防范。那么，5月27日洪峰到來之前，大龍?zhí)端�電站的施工工地又�?duì)洪水做了哪些準(zhǔn)備呢？

　　在工地上，記者找到了正在指揮搶險(xiǎn)的大龍?zhí)豆�司�?xiàng)目部總經(jīng)理紀(jì)家興。他告訴記者，圍堰垮塌在意料之中，“我的圍堰只擋700到800的流量，但那天是1000的流量。”

　　那么，對(duì)于很可能要發(fā)生的圍堰垮塌事件，大龍?zhí)俄?xiàng)目部采取了哪些措施將它的危害減少到最低呢？紀(jì)家興告訴記者，在下午3點(diǎn)鐘接到預(yù)警電話后，項(xiàng)目部馬上召開了會(huì)議，“接到電話后，3點(diǎn)鐘開了個(gè)緊急會(huì)，提醒大家四點(diǎn)鐘準(zhǔn)備撤退，六點(diǎn)鐘撤退完畢。”

　　然而，當(dāng)時(shí)在隧道中的劉召兵卻告訴記者，一直到洪水到來時(shí)，他們還在工作，還在砸鋼筋。

　　同時(shí)，他們沒有接到有關(guān)洪水的警報(bào)。

　　在蘇建華和奪命洪水賽跑的時(shí)候，在幾百米外的河對(duì)岸，等待回家的孩子們卻等來了死神。為什么沒有人哪怕去拉一根繩子攔住從這條危險(xiǎn)道路上通過的孩子們呢？工程部門為什么沒有向周圍的居民報(bào)警呢？當(dāng)記者問紀(jì)家興有沒有考慮下游怎么辦時(shí)，他回答說，“施工單位只考慮我的施工區(qū)范圍之內(nèi)，考慮它的預(yù)案。施工區(qū)范圍以外，我們沒有考慮，這一方面也不是我們的責(zé)任。”

　　那么，為什么發(fā)出警示的政府部門也沒有采取積極措施防止災(zāi)難的發(fā)生呢？恩施市水利水產(chǎn)局局長姜榮說，“這個(gè)城市我們搞防汛的,我們考慮城市防汛。我只負(fù)責(zé)全市的，我不針對(duì)這一個(gè)點(diǎn)。”

　　工程部門和水利部門對(duì)5.27山洪災(zāi)害應(yīng)該負(fù)有什么責(zé)任，現(xiàn)在還無法作出定論。事件發(fā)生后，國務(wù)院總理溫家寶、副總理回良玉都做出重要批示，要求全力搜救，查明原因，做好善后處理。國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任程殿龍?jiān)诓榭戳爽F(xiàn)場(chǎng)之后，也督促事故原因調(diào)查組，抓緊全面調(diào)查，盡快查明事件原因。那么現(xiàn)在調(diào)查進(jìn)展如何呢？

　　記者在遇難者家中見到湖北省委副書記，省長羅清泉的身影，他正在慰問失蹤孩子的親屬，并給他們送去了撫恤金，在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，羅省長當(dāng)場(chǎng)提出具體處理意見，要求全力以赴搜救失蹤人員，做好善后處理工作，省政府當(dāng)即成立了由副秘書長任組長的事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，立即開展事故調(diào)查取證工作。副省長劉友凡則在恩施座陣指揮，安排和部署善后處理及事故調(diào)查工作，他告訴記者，“到目前為止，這個(gè)事故的原因有沒有一個(gè)初步的結(jié)論。現(xiàn)在正在調(diào)查的過程中間，我們調(diào)查結(jié)果出來之后，會(huì)向社會(huì)公開的。”

　　5月29日下午，恩施洲委洲政府召開事故善后工作匯報(bào)會(huì)，在會(huì)上，劉友凡副省長一再提到要本著以人為本的原則，處理好事故的善后工作，針對(duì)社會(huì)各界極為關(guān)注的事故發(fā)生的原因，劉友凡副省長對(duì)社會(huì)做出鄭重的承諾：“我們要本著實(shí)事求是的態(tài)度，在查清問題原因的基礎(chǔ)上，會(huì)向社會(huì)做出嚴(yán)肅、認(rèn)真的答復(fù)，并以此為戒，做好我們安全渡訊的各項(xiàng)工作。”

　　最后，再公布一下《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》的短信留言號(hào)碼，13910614001，如果您有什么新聞線索，可以給我們發(fā)短信。如果您對(duì)我們的節(jié)目有什么意見和建議，也請(qǐng)給我們留言。

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