河南報業網訊：調查組認為，這是一起嚴重違章指揮、違規作業、違反建設程序、有關各方監督管理不力、安全責任不落實而導致的一起特大責任事故
記者昨日從省安全生產監督管理局獲悉，５月１２日發生在安陽信益二期工程工地、造成２１人死亡、１０人受傷、直接經濟損失２６８．３萬元的“５·１２”特大傷亡事故調查處理結束，１８人受到處理，其中８人被依法追究刑事責任。記者還從有關部門了解到，信益二期工程轉包問題，省領導已責成有關部門進行調查。
安陽信益電子玻璃有限公司信益二期玻殼項目建設單位是安陽信益電子玻璃有限公司，設計單位是世源科技工程有限公司，施工單位是河南省第七建筑工程公司，鄭州高新建設監理咨詢有限公司擔任監理，安彩集團派人組成工程指揮部并具體負責項目建設。
５月１２日，安陽信益二期工程工地在拆除已施工完畢的煙囪井架時，現場領工的鄧順彬要求作業人員松開井架頂部纜風繩的地錨。當作業人員松開了井架頂部西側纜風繩地錨后，東側纜風繩尚未松開，作業人員張少寧用鐵锨挖被埋在土中的北側纜風繩時，北側纜風繩迅速滑出，造成井架向南傾斜倒塌，致使現場３１人傷亡。
事故發生后，省委書記李克強當即作出重要批示，省長李成玉、副省長史濟春迅速趕赴現場實地查看，看望慰問傷員。李成玉省長親自主持召開現場辦公會，對傷員的救治、事故調查、善后處理作出明確指示。省政府成立了安陽信益二期工程“５·１２”特大傷亡事故調查組，對事故進行了認真調查。
現查明：滑模施工負責人自行加工非標準井架，未委托有資質的單位進行專項設計，制作粗糙，使用前未經檢驗及驗收。使用的施工方案未經監理審批，施工中也未認真按方案組織作業。拆卸作業前沒有進行技術交底，對關鍵部位也沒有進行檢查。施工和監理單位未能履行其相應的職責，項目經理部負責人、監理人員均不在現場，且無專職安全員，現場安全管理混亂。井架拆除作業所用人員，大部分是臨時招募的本地農民工，未進行專門的安全作業培訓，安全意識和自我防護意識差。這是造成這次事故的間接原因。
河南省第七建筑工程公司未對滑模作業隊的資質、從業人員的資格進行審查，現場沒有配備專職安全員，安全生產責任制不落實，對信益二期工程安全管理失控。鄭州高新建設監理咨詢有限公司第六監理部沒有認真履行監理職責，對井架拆除方案未進行審查，現場監理工作不到位，沒能及時發現重大的安全隱患。信益二期工程指揮部在有關建設手續未辦理完備的情況下開工建設，且要求施工單位把合同約定的工期１１０天壓縮到７１天，嚴重違反了《建設工程安全生產管理條例》的有關規定。安陽開發區管委會作為政府派出機構，沒有認真履行政府賦予的規劃建設等方面的行政管理職責，導致安全監管缺位。這是導致事故發生的重要原因。
滑模工程施工現場負責人安全意識淡薄、違章指揮。現場施工人員安全防護意識差，違規作業，盲目拆除頂部纜風繩。這是此次事故的直接原因。
調查組認為，這是一起嚴重違章指揮、違規作業、違反建設程序、有關各方監督管理不力、安全責任不落實而導致的一起特大責任事故。煙囪項目滑模作業隊負責人劉領順、煙囪物料提升架拆除施工現場負責人鄧順彬分別對事故負有直接領導責任和直接責任，移交司法機關依法追究其刑事責任。河南省第七建筑工程公司安陽信益二期工程項目部經理馬清違反國家規定，在沒有查驗劉領順滑模施工資質的情況下，將煙囪項目承包給其施工，作為項目經理，不履行職責，對這起事故負有重大責任。河南省第七建筑工程公司安陽信益二期工程項目部副經理郭良享、省第七建筑工程公司安陽信益二期工程項目部煙囪工程施工員董志安、安陽信益二期工程項目總監程國忠、安陽信益二期工程煙囪項目現場監理孫棟梁、滑模作業隊招募民工負責人張寶民等對這起事故負有重大責任，全部移交司法機關依法追究刑事責任。
對這次事故負有行政領導責任的１０名有關人員也受到了相應的黨紀、政紀處分。
（記者 李敬欣 胡炳俊 實習生 李巖）
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