中新網10月25日電為了提高防范和處理突發事件的能力，北京市采取了籌建該市統一的應急指揮系統、制定各類應急預案等七大措施。
據檢察日報報道，在北京市第十二屆人大二次會議上，220位人大代表提出了12件有關“提高防范和處理重大突發事件能力，保障公共安全”的議案。
針對代表們的議案，北京市副市長陸昊陸昊說，為了提高防范和處理突發事件的能力，北京市采取了籌建該市統一的應急指揮系統、制定各類應急預案等七大措施。這七大措施分別為：
首先，北京市籌建了該市統一的應急指揮系統。
其次，制定和修訂了市政府總體應急預案和各類專項預案。去年，制定各類專項應急預案169個，今年又制定了《北京市突發公共事件總體應急預案》，上報國務院。同時進一步修訂和完善了各類專項預案。
第三，加強了該市專業搶險救災隊伍建設，形成了公安、消防、醫療等近30萬人的專業搶險救災隊伍。
第四，對大型社會公共場所安全事故制定了應急預案，加強大型社會活動和公共娛樂服務場所安全保障工作。針對軌道交通安全，預測了在地鐵內可能發生的多種突發事件，先后制定了多種處置預案。
第五，開展經常性的安全生產大檢查，落實責任制。今年5月，市政府發文明確了政府部門安全責任。從市長開始，各區縣、各部門到鄉鎮、街道都明確了第一責任人，層層落實責任制。
第六，規劃和建設應急避難場所。去年9月，在北京市朝陽區元大都遺址公園建成了全國第一個地震應急避難場所。今年，結合舊城區改造和萬米大綠化地建設工程，在南中軸路工程中增加了緊急避難設施，年底前，將新建20多個應急避難場所，并盡量做到均勻分布。
第七，加大舊城改造力度，確保居住房屋安全，并加強胡同和小區的消防設施建設，努力消除安全隱患。
據陸昊透露，近年來，國際暴力恐怖事件不斷升級，國內正處于社會的全面轉型時期，新問題、新矛盾突出，群眾上訪居高不下，北京市在突發公共事件方面形勢嚴峻。在自然災害方面，北京市每年都要受到大風以及沙塵暴的襲擊，對城市安全造成嚴重威脅。公共衛生方面，食品安全問題突出，農產品違規使用劇毒高殘留農藥現象仍未能杜絕，化學性污染、食物中毒事件和食源性疾患時有發生。在事故災難方面，交通安全問題嚴重，地鐵1、2號線30年來長期超負荷運行。北京市現有各類危橋、病橋121座，1987年前修建的相當一部分已不適應現有交通負荷的需要，超載、超限車輛對橋梁毀壞嚴重。
陸昊強調在做好城市防災減災綜合規劃、加強應急預案的修訂和演練等的同時，要加快北京市應對突發事件的立法工作。陸昊說，在突發事件應急機制的啟動，確定危機處置的主體、權限、責任與義務，以及明確突發事件后的善后事宜等方面，都應在國家法律和地方性法規的基礎上進行。
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