女士們、先生們：
大家好！
首先，我代表國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局感謝各位對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注和支持。下面，我簡要介紹一下今年一季度全國安全生產(chǎn)情況及下一步工作重點。
一、今年一季度全國安全生產(chǎn)的基本情況
今年一季度全國安全生產(chǎn)主要表現(xiàn)出“一個較好，兩個下降，一個好轉(zhuǎn)，兩個穩(wěn)定”的特點：即全國安全生產(chǎn)控制指標完成情況總體較好；全國傷亡事故和特大事故起數(shù)下降；工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況趨于好轉(zhuǎn)；部分行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、部分地區(qū)安全生產(chǎn)較為穩(wěn)定。今年一季度全國發(fā)生各類事故236048起，死亡31371人，同比分別下降5.9％和上升3.0％。
今年一季度安全生產(chǎn)工作主要在以下幾個方面取得了進展：
第一，全面貫徹落實國務院安全生產(chǎn)工作會議精神和《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》
今年初的全國安全生產(chǎn)工作會議后，國家局召開了安全監(jiān)管監(jiān)察局長座談會，明確了學習貫徹會議精神應當把握的重點和今年工作必須抓好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地及時召開會議進行布署安排，全國大部分省、自治區(qū)和直轄市都是政府領導出席會議并講話，還有的省是在家的領導同志全都出席，對貫徹落實有很大的促進作用。各地在認真學習、加深理解的基礎上，結(jié)合實際研究制定貫徹實施的具體辦法，把健全完善安全監(jiān)管機構(gòu)、提高監(jiān)管機構(gòu)權(quán)威性作為一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。
第二，制定《安全生產(chǎn)許可證條例》的實施辦法
從今年開始實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度，把安全生產(chǎn)納入了國家行政許可的范圍。目前，我局已制定了煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證條例實施辦法，已經(jīng)局務會原則通過，近期可下發(fā)。
第三，認真查處特大生產(chǎn)安全事故
對中石油川東公司“12.23”井噴事故、密云“2.5”事故和吉林中百商廈“2.15”火災事故，國務院事故調(diào)查組經(jīng)過深入調(diào)查，查明了事故原因，分清了事故責任，對68名責任人分別提出處理建議。特別是對負有領導責任的第一責任者，按照中央有關(guān)引咎辭職的規(guī)定，對這三起事故現(xiàn)已進行了嚴肅處理。
這三起事故發(fā)生后，國務院專門召開常務會議，國務院辦公廳發(fā)出通知，決定由國務院12個部門組成督查組，對部分省市的安全生產(chǎn)工作進行了專項督查。
第四，建立安全生產(chǎn)控制指標體系，強化各級領導責任制
國務院安委會已向各省區(qū)下達了今年安全生產(chǎn)控制指標，目前已基本分解落實到基層和企業(yè)。有的省區(qū)還緊密結(jié)合本地實際，提出了一些具體標準和目標，進一步健全完善了指標體系。同時，各地還分別簽訂了責任狀。
第五，抓好非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
為深入探索對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)實施有效監(jiān)管的方法途徑，扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)現(xiàn)狀，國家局與廣東省人民政府商定，從去年5月開始，以佛山市為重點組織開展了非公有制企業(yè)安全監(jiān)管工作試點，并取得了較好的效果。最近，國家局在佛山召開了現(xiàn)場會，對試點經(jīng)驗進行了總結(jié)推廣。
二、下一步安全生產(chǎn)工作重點
（一）認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和工作會議精神。按照科學發(fā)展觀，進一步深化對安全生產(chǎn)工作的認識，牢固樹立“安全第一”的思想，堅持“以人為本”的原則，采取有效措施，切實解決“嚴不起來，落實不下去”的問題。
（二）加快安全生產(chǎn)許可工作步伐。盡快下發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》條例的四個實施辦法，使工作重點進入許可證的審查發(fā)放階段，嚴把市場安全生產(chǎn)準入關(guān)。
�。ㄈ┘訌妼Ω鞯匕踩a(chǎn)控制指標貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。督促各地把控制指標層層分解下去。加強過程控制，及時發(fā)現(xiàn)解決帶有苗頭性、普遍性的問題。對一季度各地指標完成情況，要通過政府公告、簡報、報紙、新聞發(fā)布會等適當形式進行公布。
�。ㄋ模┥罨踩a(chǎn)專項整治。把煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等作為專項整治的重點，堅持不懈地抓下去。當前，要認真貫徹落實4月27日國務院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，著重抓好危險化學品整治和“五一”黃金周安全生產(chǎn)工作。
（五）搞好今年“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”活動。六月份是“全國安全生產(chǎn)月”，同時，今年將繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)萬里行”活動，中宣部、安全監(jiān)管局、國家廣電總局、共青團中央和全國總工會已經(jīng)聯(lián)合發(fā)出了通知。今年活動的主題是“以人為本、安全第一”。要認真組織實施，擴大聲勢，增進實效。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，強化全民安全意識。
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