不給干活的投保就不許開工全市建筑安全生產(chǎn)管理工作會議同時透露，我市將不斷提高事故死亡人員賠償標準實習生 李筱丹關軼姝首席記者張曉昭
本報訊 昨日召開的全市建筑安全生產(chǎn)管理工作會議對建筑安全生產(chǎn)提出了新的要求。
工程項目未投保不發(fā)《施工許可證》
市建委和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局昨日聯(lián)合下發(fā)的通知中說，在全市行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程的企業(yè)，應為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理人員辦理建筑意外傷害保險，支付保險費；施工單位在工程項目開工前，要到能提供建筑安全風險管理、事故防范等安全服務的保險公司辦理建筑施工人員團體意外傷害保險，而且要經(jīng)過有資質(zhì)的安全服務中介機構進行安全生產(chǎn)風險評估。通知中規(guī)定，今后，各級建設行政主管部門，要把在建工程項目開工前是否投保建筑意外傷害保險，作為審查企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容，凡是沒有投保的工程項目，不予發(fā)放《施工許可證》和《施工安全許可證》。
逐年提高對事故死亡人員的賠償金
市建委副主任王忠國在會議上說，去年，我市因建設工程事故死亡9人，平均每百億元產(chǎn)值死亡2.6人，遠遠低于國家建設部規(guī)定的建設工程百億元產(chǎn)值死亡率，死亡率在全國也是最低的城市之一。當年全國建設工程每百億元產(chǎn)值平均死亡率為6.92，遼寧省為6.5。據(jù)介紹，建設工程每百億元產(chǎn)值死亡率指標目前為我國獨有，反映出我國建設工程的管理水平；而建設工程中人員的“零死亡”，是與國際接軌的標準，也是我市的努力目標。市建委副主任王忠國透露，今后，我市將利用經(jīng)濟杠桿來降低工程事故死亡率，增加企業(yè)違規(guī)成本，逐年提高對死亡者的賠償金，標準要高于國內(nèi)其它地區(qū)。
對建設工程項目實施屬地化管理
“注冊所在地管不著，項目所在地管不了。”是對以往建設工程項目安全監(jiān)管工作脫節(jié)的寫照。為此，我市“今年將在全市行政轄區(qū)內(nèi)對建設工程項目實施安全屬地化管理”，區(qū)市縣建設行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，將按其行政區(qū)劃對本轄區(qū)內(nèi)的建設工程項目，實施安全監(jiān)督和管理職責，以遏制建筑行業(yè)傷亡事故。
據(jù)了解，按照政府相關規(guī)定，市屬及其以上單位的建設工程，也須到建設工程項目所在地區(qū)市縣建設行政主管部門辦理《施工許可證》，并同時報送安全施工措施等；市屬及其以上、外地建筑施工單位發(fā)生傷亡事故，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責調(diào)查處理和批復結案，傷亡指標由事故單位承擔；區(qū)市縣屬建筑施工單位發(fā)生傷亡事故，由事故發(fā)生地區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責調(diào)查處理和批復結案，傷亡指標由該區(qū)市縣承擔。每年12月底，根據(jù)國家建設部規(guī)定的建設工程百億元產(chǎn)值死亡率，按各區(qū)市縣當年建設工程產(chǎn)值，計算出各區(qū)市縣建筑業(yè)死亡實際指標數(shù)，然后下達到年初各區(qū)市縣與市政府簽訂的目標責任狀中，據(jù)此對各區(qū)市縣進行安全生產(chǎn)目標管理年度考核。
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