混藥工違規操作引發爆炸花炮廠擅自改變工房用途擴大事故
據新華社長沙 9月 20日電20日,記者從湖南省政府向國家安全生產監督管理局煙花爆竹督查小組的情況匯報會上了解到,湖南省安化縣“9·15”特大煙花爆竹爆炸事故原因基本查明:混藥工違規操作引發爆炸,花炮廠擅自改變工房用途導致工房間距不夠導致連環爆炸擴大事故。
根據專家組的調查分析,事故的直接原因有三點:一是混藥工封某嚴重違反操作規程,在混合國家明令禁止的氯酸鉀、鉛粉等高感度煙火劑的過程中操作不當引發爆炸;二是由于混藥房藥物量過大,爆炸后產生的沖擊波引起了相鄰間距過小且無防護屏障的裝藥工房連環爆炸;三是違反相關安全操作規程,裝藥、敷藥工房超員。
這些爆炸了的工房是按C級工房設計的,不符合應按最高危險等級工房設計要求。因此,事故的間接原因,一是江南花炮廠擅自改變工房用途,提高了危險等級;二是嚴重違反市、縣政府和安監部門關于高溫三個月期間煙花爆竹企業一律停產整改、9月底開工前須經縣安監部門復查批準的規定,擅自開工生產;三是原發證監管部門把關不嚴,爆炸工房不符合安全生產的基本條件卻頒發了安全生產許可證。另外,安全評價機構同樣把關不嚴作出了“基本合格”的評價結論,企業法人表面接受停產整頓指令,卻只是改白天生產為晚上生產,員工沒有經過培訓就上崗。江南鎮政府也一直“沒發現問題”。
據了解,由于安化縣煙花爆竹企業今年3月才從公安部門交由安監部門監管,縣政府的主管領導也是今年6月才接手的,現有監管部門的負責人和分管人員沒有從事過安監工作、更沒從事過煙花爆竹安全監管工作,對這家企業安全條件不夠、逃避監管、擅自改變工房用途等問題沒能及時發現、及時制止。
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