中新社北京二月十三日電 題:李毅中以“案”說(shuō)安全 深入剖析事故根源
中新社記者 俞嵐
為了預(yù)防安全事故,中國(guó)已經(jīng)全民動(dòng)員。從黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大、中央紀(jì)委、各省市、各部門(mén)、全社會(huì),特別是安監(jiān)部門(mén)所做的工作不可謂不多,但關(guān)于安全事故的消息仍然頻頻見(jiàn)諸報(bào)端,原因何在?
國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中今日在京表示,導(dǎo)致安全形勢(shì)難有明顯好轉(zhuǎn)的一個(gè)特別重要的原因,是不少企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在非常嚴(yán)重的管理問(wèn)題。與此同時(shí),監(jiān)管部門(mén)的工作不到位也對(duì)嚴(yán)峻的安全形勢(shì)負(fù)有一定責(zé)任。
李毅中說(shuō),許多已經(jīng)確定的措施不落實(shí),不少還停留在會(huì)議上、文件上、口頭上,沒(méi)有真正落實(shí)到企業(yè)。一些企業(yè)履行主體責(zé)任不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)。少數(shù)國(guó)有大企業(yè)思想麻痹、管理滑坡、隱患嚴(yán)重,職工隊(duì)伍的素質(zhì)下降。
他舉例說(shuō),中石油吉化雙笨廠爆炸就是個(gè)典型的例子!斑@起事故完全是違反操作規(guī)程,管理滑坡!睋(jù)了解,吉化是有名的先進(jìn)企業(yè),但在事故狀態(tài)下“清凈下水”已含了大量的苯、硝基苯,竟然沒(méi)有回收措施,依然排放到松花江,造成嚴(yán)重污染!罢f(shuō)明這個(gè)先進(jìn)企業(yè)管理上存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)”。
在國(guó)有大企業(yè)讓人難以放心的同時(shí),民營(yíng)小企業(yè)也是問(wèn)題多多。李毅中指出,不少民營(yíng)小企業(yè)不講安全,管理混亂,甚至無(wú)視國(guó)法、無(wú)視政府監(jiān)管、草菅人命、違法亂紀(jì)。
去年“十二·七”唐山劉官屯礦發(fā)生礦難后,礦主居然若無(wú)其事。李毅中說(shuō),“在現(xiàn)場(chǎng),一晚上我們問(wèn)了好幾個(gè)問(wèn)題,沒(méi)有一句老實(shí)話”。問(wèn)職工培不培訓(xùn),礦主說(shuō)一禮拜培訓(xùn)一次。實(shí)際上,十二月七日發(fā)生的事故,有八個(gè)人是十二月六日入礦的,一個(gè)人是十二月七日早上入礦的,根本就沒(méi)有培訓(xùn)。“管理簡(jiǎn)直混亂到了極點(diǎn),根本沒(méi)有任何管理可言”。
企業(yè)能夠如此明目張膽違反法紀(jì),說(shuō)明一些地方和部門(mén),包括安全監(jiān)管監(jiān)查部門(mén)在安全生產(chǎn)工作方面也存在相當(dāng)?shù)膯?wèn)題。有些問(wèn)題監(jiān)查部門(mén)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了也沒(méi)有及時(shí)去處理。
他舉了兩個(gè)例子,一個(gè)是洛陽(yáng)新安縣寺溝礦。這個(gè)礦是被當(dāng)?shù)卣袨橘Y源整合的礦。事故發(fā)生以后,當(dāng)時(shí)估計(jì)有三千立方米水,十個(gè)小時(shí)就可以抽完,可是抽了半個(gè)月,抽了十萬(wàn)立方水還沒(méi)抽完。原來(lái),這個(gè)礦與旁邊的小礦都連通了,和附近一條河都連通了。“這樣的礦地方政府還搞什么整合?”
第二個(gè)例子,是唐山劉官屯煤礦。他說(shuō),這個(gè)煤礦三月份就賣(mài)煤,賣(mài)了四萬(wàn)多噸,煤礦安全監(jiān)察冀東分局三月份去了,八月份去了,居然沒(méi)發(fā)現(xiàn)!斑@不正常!怎么會(huì)不知道?”李毅中表示,“煤監(jiān)部門(mén)是監(jiān)督部門(mén),也要接受監(jiān)督,不接受社會(huì)監(jiān)督怎么行?怎么向社會(huì)交待?”
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