全國人大常務委員會29日表決通過的刑法修正案(六)加大了對安全事故責任人的刑事處罰力度。
刑法修正案增加了若干加強安全生產(chǎn)的嚴格規(guī)定,包括對強令他人違章冒險作業(yè)處以重刑、安全事故發(fā)生后不履行報告義務的責任人負刑事責任等。
修正案134條規(guī)定,“強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。
全國人大法律委員會主任委員楊景宇說,“這樣修改,最高刑可以判處十五年有期徒刑。”此前,中國刑法對重大安全生產(chǎn)事故犯罪判罰的最高刑期為7年。”
此次刑法修正案的一大改動是將刑法第134條的犯罪主體由“工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工”更改為一般主體,這意味著只要違反了安全管理規(guī)定,而引發(fā)重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的都要受到刑法的追究。
同樣的改動也體現(xiàn)在刑法第135條。修正案規(guī)定,只要是安全生產(chǎn)設施或安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定而引發(fā)重大傷亡事故的,刑法都將追究其直接責任人或主管人員的責任。犯罪主體不再局限在工廠、礦山、林場等企業(yè)事業(yè)單位。
第135條還規(guī)定,舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員要處以刑罰。
另外刑法修正案第139條增加了這一規(guī)定,“在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的,處以三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑!
最近兩年,中國政府采取了一系列措施完善有關法律法規(guī),多次部署安全生產(chǎn)專項整治,但安全事故頻發(fā)的勢頭未完全得到遏制,去年僅煤礦就發(fā)生事故3341起,死亡5938人,其中100人以上的礦難就有四起。
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