為提高從業人員的素質，河南省將提高煤炭行業從業門檻，今后將不再招收初中以下文化水平的礦工。
記者從河南省煤炭工業管理局了解到，作為全國產煤第二大省，河南省井下開采條件并不樂觀，盡管從去年以來一直保持著良好的安全生產態勢，但基本上還是靠人力與瓦斯、水害等五大自然災害作斗爭。目前，河南井下機械化水平仍達不到６０％，煤炭產量增長依然要靠增加人數來完成。小礦井下一般有幾百人，大礦井下甚至有幾千人，一旦發生事故，后果不堪設想。
據河南省煤炭工業局局長李恩東介紹，從業人員的素質低，安全意識淡薄，技術人員缺乏，是影響煤礦安全生產水平的根本原因。為減少井下礦工人數，省局已按標準化礦井要求，著手推動對井下采掘落后設備進行全面更換，使用先進工藝，爭取在“十一五”期間使河南煤炭行業的井下機械化水平達到國內一流。
按照省煤炭工業局的規劃，河南省今后將不再招收初中以下文化水平的礦工，并要把專業技術人員比例提高到３０％，爭取到“十一五”末，達到或超過國內先進企業６０％的水平。目前，河南省已制定了礦工全員培訓計劃，五年內可把全省３０多萬名礦工培訓一遍。
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