國務院安全生產委員會派督查組抵達黑龍江省，并將分赴雞西和七臺河，對黑龍江省以煤礦為重點的安全生產工作進行為期一周的督查。9日，副省長王東華代表省政府匯報了黑龍江省煤礦安全生產總體情況和整頓關閉工作進展情況。
據悉，今年1—10月份，全省總體安全生產形勢穩定，各類事故起數和死亡人數周比分別下降11.9%和6.9%。但全省煤礦安全生產形勢嚴峻，發生煤礦事故125起，同比增加3起，上升2.5%，百萬噸死亡率2.8，同比增加0.3。
省委、省政府高度重視安全生產工作，先后制定了省政府領導聯系市(地)安全生產工作和各級領導包保責任制、每月召開一次省政府安全生產情況專項通報會議制、重大安全隱患排查整改情況公告制等制度；成立了省煤炭工業管理局，將煤礦安全監管職能劃到安監部門，在安監部門成立了安全生產應急救援指揮中心，成立了以煤礦為重點的123人組成的省級安全生產專家組；整頓和強化基層安監部門力量，實行“駐礦專盯”制度；加大瓦斯、煤塵等重大隱患治理力度，完善下井帶班制度，加強現場檢查監督，強化對國有重點煤礦的安全監管。安全監管部門今年對整頓關閉工作進展情況進行了2次督查，開展了6次煤礦安全大檢查；煤礦安全監察機構開展了16次重點專項監察，督促工作落實。今年計劃關閉的94處礦井已全部落實，實際關閉到位26處，其余68處正在回收回撤中，預計11月末能夠關閉到位78處，12月底前原則上將全部關閉到位。
按照《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于進一步做好煤礦整頓關閉工作意見的通知》要求，我省將大幅增加關閉小煤礦數量，省政府初步確定到2008年全省煤礦數量控制在1200處左右，到2010年全省煤礦數量控制在1000處左右，與2005年相比減少一半左右。
關閉的主要措施包括：省煤炭工業管理局通過生產能力復核，提出年生產能力在3萬噸及以下的礦井名單，全部予以關閉；由國土資源廳提出嚴重超層越界開采和資源面臨枯竭礦井名單，全部予以關閉；由安全監管監察部門提出安全管理滑坡、重大隱患問題突出的礦井名單，全部予以關閉；由龍煤集團提出在國有重點煤礦礦區范圍內開采、威脅大礦安全的小煤礦名單，全部子以關閉；對新建、改擴建、恢復生產或恢復建設煤礦按照國辦82號文件要求進行審核清理，嚴格把關，不達標的全部關閉。上述關閉名單11月末提交省政府安委會和省政府常務會議討論通過后實施，“十一五”期間，不再審批(核準)年產30萬噸以下的煤礦新建項目，以保證整頓關閉工作達到預期目的。
我省煤礦整頓關閉工作下一步重點是：抓關閉。關閉一大批非法和不具備安全生產條件以及不符合國家煤炭產業政策、布局不合理、破壞資源、污染環境的煤礦，淘汰落后的生產能力，使全省煤礦數量到2010年比2005年初減少一半左右；抓打擊。嚴厲打擊違法違規生產、抗拒執法的不法礦主，嚴格追究政府失職瀆職人員的責任，形成煤礦安全生產高壓態勢；抓監管。煤礦安全監管監察部門要進一步加大對關閉煤礦的檢查監察力度，凡是確定關閉的煤曠由于監管不到位導致違法生產甚至引發事故的，要從嚴追究有關領導和監管部門的責任；抓責任制。將整頓關閉工作納入地方政府和部門目標管理考核，對于工作不主動導致不能按期完成整頓關閉任務的，-省煤炭、國土、工商和煤監等各有關部門暫停其轄區內所有煤礦相關證照的年檢和審批發放工作，并追究有關領導的責任。
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