中新社北京十二月二十八日電(記者 金果林)今天,國家安全生產監督管理總局新聞發言人黃毅向記者說,目前,全國高危行業用于安全方面的投入嚴重欠帳,致使安全事故隱患觸目驚心。為此,官方出臺新規強制高危行業的企業提取安全費,專門用于企業提高安全裝備水平、改善安全生產條件。此舉在中國尚屬首次。
黃毅介紹說,現在,全國的安全生產形勢依然嚴峻,特別是危險品生產、道路交通運輸、非煤礦山等領域傷亡事故多發的狀況尚未根本扭轉。造成這種情況的原因是多方面的,其中一個重要的深層次原因就是企業安全生產基礎比較薄弱,保障體系和機制不健全;部分地方和生產經營單位安全意識不強,安全投入不足,安全設備設施亟需得到更新和補充,僅全國的國有煤礦在安全投入方面的欠帳就高達六百八十億元,三分之一的安全設備需要更換淘汰。安全投入不足,導致安全事故經常發生。
黃毅說,隱患不除,永無寧日。如何保證企業安全生產所需資金投入,形成企業安全生產投入的長效機制,早已成為國家嚴重關注的課題。今年上半年,國家有關部門相繼在煤礦企業和煙花爆竹生產企業建立了安全費用提取使用制度。借鑒這一經驗,國家有關部門決定從明年一月一日起,在全國的礦山開采、建筑施工、危險品生產以及道路交通運輸等高危行業全面建立安全費用制度,中國財政部、國家安全生產監督管理總局專門就此聯合發布了《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》。
黃毅表示,通過建立和實施提取安全費用制度,進一步明確了企業作為安全投入主體的責任,企業必須及時足額地提取安全費用并足額地投入到安全生產當中。明年,國家安全監管總局將聯合財政部開展對安全費用政策落實情況的重點監察,督促企業依法提足大修、折舊、維簡費、安全費用等專項資金,優先用于隱患治理和安全技術改造,淘汰落后的工藝技術和設備,從根本上促進企業安全生產水平的提升。
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