全面排查隱患 做好搶險(xiǎn)救援
8月份的幾起特別重大事故，帶來(lái)了重大人員傷亡，為此，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知要求加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、嚴(yán)防自然災(zāi)害等六方面堅(jiān)決遏制重特大事故。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，事故總量有較大幅度下降。但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，煤礦、冶金、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)領(lǐng)域重特大事故時(shí)有發(fā)生，特別是8月份湖南省鳳凰縣堤溪大橋垮塌、山東省新泰市華源礦業(yè)有限公司河岸決口引發(fā)潰水淹井、山東省鄒平縣魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)鋁母線鑄造分廠鋁水外溢等重特大事故，造成嚴(yán)重生命財(cái)產(chǎn)損失。這些事故說(shuō)明，一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等問(wèn)題依然比較突出，事故隱患仍然大量存在，防范自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)警機(jī)制不夠健全。
為深刻吸取事故教訓(xùn)，國(guó)務(wù)院要求從以下幾方面做好安全生產(chǎn)工作。
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，使安全生產(chǎn)工作真正納入法制化軌道。近期，各地區(qū)、各部門、各單位將對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，確保責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和工作崗位。
嚴(yán)密防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。地方各級(jí)人民政府應(yīng)該健全自然災(zāi)害預(yù)防和救助體系，組織各有關(guān)部門加強(qiáng)水庫(kù)、涵閘、堤防工程設(shè)施及重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的除險(xiǎn)加固。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是工礦企業(yè)要認(rèn)真分析周邊自然環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)可能造成的影響，全面落實(shí)防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施。存在洪水淹井隱患的礦井，在臺(tái)風(fēng)、暴雨期間要立即停工撤人，不得進(jìn)行井下作業(yè)。
全面排查治理工業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域事故隱患。做到排查不留死角，重大隱患及時(shí)根治。通過(guò)對(duì)典型事故的深入剖析，舉一反三，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。組織開展在建及已投入使用的橋梁、隧道、地鐵和建設(shè)施工項(xiàng)目安全大檢查，加大資金投入和危橋改造力度。加強(qiáng)冶金、有色等工業(yè)企業(yè)起重、吊運(yùn)、冶煉、鑄造等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，落實(shí)安全防護(hù)措施，防止發(fā)生人身傷害事故。
繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅(jiān)決退出，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。
做好搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練。一旦發(fā)生事故，要在第一時(shí)間報(bào)告并組織開展救援工作。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、救援物資和裝備建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體制和機(jī)制，建立小企業(yè)與大企業(yè)、專業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮專家作用，提高應(yīng)急救援能力和水平，做到科學(xué)施救。
大力加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、重大決策部署以及工作舉措的宣傳報(bào)道。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，及時(shí)客觀公正地報(bào)道事故發(fā)生和搶險(xiǎn)救援情況，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)行為和重大事故隱患，各地區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)的情況要認(rèn)真核查處理。