記者從黑龍江省安全監(jiān)管局獲悉，省政府近日制定出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(黑政辦發(fā)[2007]53號(hào)，以下簡稱《通知》)。《通知》在積極推進(jìn)國有重點(diǎn)煤礦安全管理體制創(chuàng)新、完善約束激勵(lì)機(jī)制等方面做出規(guī)定，根據(jù)該《通知》，在國有重點(diǎn)煤礦開展“安全生產(chǎn)超千天競賽”活動(dòng)中，國有重點(diǎn)煤礦連續(xù)1000天以上未發(fā)生死亡事故，省政府將重獎(jiǎng)100萬元；對(duì)一年沒有發(fā)生一次死亡3人以上煤礦事故、且死亡人數(shù)控制在龍煤集團(tuán)下達(dá)控制考核指標(biāo)范圍內(nèi)的所屬分公司，省政府將重獎(jiǎng)200萬元。
據(jù)介紹，該《通知》是在黑龍江省煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)入關(guān)鍵期制定出臺(tái)的，《通知》還從煤礦整頓關(guān)閉經(jīng)濟(jì)政策、推進(jìn)煤炭資源整合、限制小煤礦擴(kuò)儲(chǔ)、推進(jìn)瓦斯治理等方面做出相應(yīng)規(guī)定。
《通知》要求，返還關(guān)閉煤礦剩余采礦權(quán)價(jià)款事宜，由關(guān)閉礦井提出申請(qǐng)，所在地市政府審核同意，報(bào)省國土資源廳核實(shí)剩余儲(chǔ)量，提出價(jià)款返還數(shù)額，經(jīng)省財(cái)政廳審核后返還。各產(chǎn)煤地市政府要制定本地區(qū)關(guān)閉礦井的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)關(guān)閉礦井的開采年限、開采收益、井型和按規(guī)定批準(zhǔn)新改擴(kuò)建礦井資金投入等情況區(qū)別對(duì)待。補(bǔ)助資金由省地縣三級(jí)政府按比例分別承擔(dān)。凡累計(jì)開采有利潤的原則上不予補(bǔ)助，非法礦井、資源枯竭礦井、發(fā)生較大以上事故關(guān)閉的礦井一律不予補(bǔ)助。
《通知》要求，各產(chǎn)煤地市煤炭資源整合工作必須按照通過整合最大限度減少小煤礦數(shù)量的原則，制定相應(yīng)方案。對(duì)實(shí)施資源整合的礦井必須依法取得(變更)采礦權(quán)，履行煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)和安全設(shè)施“三同時(shí)”審核批準(zhǔn)程序。
《通知》要求，地方年產(chǎn)30萬噸以下的礦井暫停辦理資源擴(kuò)儲(chǔ)。支持國有重點(diǎn)煤礦和地方年產(chǎn)30萬噸以上的煤礦通過資源擴(kuò)儲(chǔ)和技術(shù)改造提高生產(chǎn)能力。
《通知》要求，龍煤集團(tuán)年底前達(dá)不到瓦斯治理標(biāo)準(zhǔn)的礦井一律停產(chǎn)。地方高瓦斯、按高瓦斯管理和瓦斯經(jīng)常超限的礦井2008年6月底前上不齊瓦斯抽放系統(tǒng)的予以關(guān)閉。積極落實(shí)國家對(duì)抽采銷售煤層氣實(shí)行增值稅先征后退，對(duì)開采煤層氣用于出售或用作民用燃?xì)獾钠髽I(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，煤層氣發(fā)電上網(wǎng)享受補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)政策。
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