“李局長出鏡率很高，首先不是一件好事。”中央紀委副書記干以勝說，“他一出現，就有重大事故發生。”國家安監總局局長李毅中點頭表示同意，“我最好能銷聲匿跡。”在中央紀委舉行的新聞發布會上，兩位官員的幽默并沒有使會議的主題輕松起來——事發至今已兩年多的黑龍江七臺河礦難，11名責任人應該受到刑事處罰，但至今沒有得到處理。（《中國青年報》12月21日）
兩名官員貌似幽默對答，實則透露出對重大事故的無奈，令人聞之不免愴然。如果重大事故被消弭，安全事故不死人，被稱為“本屆政府中最忙的部長”的李毅中，也就無須東奔西走，鐵面怒斥了。讓李毅中“銷聲匿跡”，相信這不僅僅是其本人的愿望。可在目前，這還只能是調侃之談。因為礦難等重大安全事故的頻發，利欲熏心的企業主和無良官員，都讓李毅中頻頻出鏡。
近日，中共中央紀委實施《安全生產領域違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》。中央紀委副書記干以勝指出，《解釋》是中央紀委第一次就某一特定領域的違紀行為如何適用《中國共產黨紀律處分條例》作出具體規定，是黨內懲戒制度的進一步發展和完善。
此前，《生產安全事故報告和調查處理條例》業已頒布；再往前溯，刑法修正案和相關司法解釋也已面世。事故責任罪，原來最多判7年，現在規定最少判5年；今年10月,由監察部牽頭，國家安監總局、司法部、公安部、最高人民檢察院、最高人民法院參與，首次建立了重特大事故責任追究部際協調機制，并召開了第一次會議。
可以看出，中央已經從法律和制度層面進行了足夠的努力，法規不可謂不縝密，利劍不可謂不高懸，但礦難仍然頻仍。比如，山西洪洞縣發生“12·5”特大瓦斯爆炸事故，煤業有限公司底氣十足地稱“六證”齊全，李毅中事后怒不可遏：“什么六證齊全，是五毒俱全！”再比如，2005年11月27日，黑龍江七臺河發生特大煤塵爆炸事故，造成171人死亡，但國務院通過事故調查報告迄今已近一年半，相關責任人的刑事責任還沒追究到位。據稱，原因是所謂的“公安、檢察等部門的協調出現了問題，不太主動”。
無數事實已經證明，制度如果只是寫在紙上、說在嘴上、掛在墻上，就永遠形同虛文；如果官員對待安全生產“說起來重要，忙起來次要”，安全事故就必然發生；如果官員對待安全事故不反思，不警醒，不哀痛，不處理，安全事故就必然被復制。對此，干以勝看得很明白，他有兩句話值得回味——“安全事故并不是因為沒有規定才發生，現在的規定并不少。”“責任人得不到追究，那就很難體現紀律的嚴肅性，很難達到制定這些規定的目的。”
制度再無疏漏，如果官員視同兒戲，制度就只能被羞辱。只有安全事故責任人傾家蕩產，只有瀆職官員得到了應有的懲罰，只有制度保持應有的尊嚴，安全事故才有可能下降。當然，面對礦難頻發的當下，只治官還不夠，還應進行必要的體制變動，比如，對煤炭體制進行改革，對國家能源戰略進行調整等等，須知，探源礦難，委實有著錯綜復雜的原因。
2008年已被定位為“隱患治理年”，但李毅中認為，在不少領域、不少行業、不少企業，隱患還是相當嚴重的，甚至是隱患四伏，險象叢生。基于此，李毅中能“銷聲匿跡”嗎？估計沒有人能樂觀。但無論如何，只要利劍高懸，并真正發揮威力，哪怕少發生一起礦難，也是值得期待的。
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