二十八日，海南省四屆人大常委會第三次會議聽取關(guān)于編制《海南省海洋環(huán)境保護規(guī)定(草案)》的說明，其中關(guān)于海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的條款受關(guān)注。

　　關(guān)于“海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”的起草編制，海南省海洋與漁業(yè)廳廳長趙中社闡述說，海南省是風暴潮、海浪、赤潮等海洋災(zāi)害的多發(fā)省份，海嘯對海南省島嶼及沿海地區(qū)也具有較大的威脅。為此，《草案》第十條第一款規(guī)定，海南省和沿海市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定防治海嘯、海浪、風暴潮、赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。同時，為了盡量避免和減輕海洋災(zāi)害的損害，《草案》第十條第二款還規(guī)定，海洋及海岸工程建設(shè)項目應(yīng)當修建防范風暴潮、海浪、海嘯等海洋災(zāi)害的設(shè)施。

　　關(guān)于海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的編制，趙中社指出 《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和《中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》對于工程主體位于海岸線向陸一側(cè)，影響海洋環(huán)境的石油、化工、造紙等工程項目，并未要求建設(shè)單位編制“海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”。鑒于海南省沿海區(qū)域石油、化工、造紙等工程項目逐漸增多，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當建立應(yīng)對處置突發(fā)事件的機制，承擔相應(yīng)的社會責任，《草案》第十一條規(guī)定，可能發(fā)生海洋污染事故的石油、化工、造紙等單位，應(yīng)當制定重大污染事故應(yīng)急預(yù)案，報海南省海洋和環(huán)境保護等行政主管部門備案。

　　據(jù)悉，該《草案》擬規(guī)管的內(nèi)容還涉及污染物排放、建立海洋特別保護區(qū)以及圍、填海項目等問題。