國務院應急管理專家組組長、國家減災委專家委員會副主任閃淳昌教授前日在“黃埔講壇”上表示,我國應急預案體系建設取得重大進展,但應急管理工作還存在許多薄弱環節,特別是一些領導干部認為事故災難的幾率很小,舍不得花錢做預防工作。但事故正是在那些管理最薄弱、隱患最多、又得不到治理的單位發生,災難往往是那些最無準備、最無知的人群遭受最嚴重的傷害。
閃淳昌介紹說,平均每年全國因災死亡人數達1萬多人,受災人口達到3億多人。直接經濟損失超過2000億元,倒塌房屋超過3萬間。但今年的雨雪冰凍災害和汶川大地震則遠遠超過這些平均數字。
“中國是全球地震災害最多最嚴重的國家之一,上個世紀全世界的地震死亡人數中國占了一半以上。從1900年到2008年,中國因地震死亡人數占全球的三分之一,比第二到第四位的印尼、伊朗、日本三國的總和還要多。中國地震災害呈現頻度高、強度大、分布廣、震源淺、破壞嚴重的特點。”
閃淳昌指出,目前基礎工作還比較薄弱,投入不足、隱患多,基礎設施不能滿足防災、減災、抗災的要求。冰雪災害就暴露了電力系統的脆弱性。“汶川大地震大家最關心的就是為什么中小學校建筑垮塌得最多。雖然最終的結論還要等一段時間,但我們可以看到,垮塌的學校建筑暴露出的是幾毫米的圓鋼,而按照建設標準應該是十幾毫米的螺紋鋼。我們中小學的建筑標準太低了。而像日本那樣多地震災害的國家,學校和廣播電視臺是兩類抗震標準最高的設施,他們把學校當作地震時人們疏散避難的場所。我們在這方面必須下大力氣。”
安全文化網 m.zltai.com