28日上午，省委副書記、代省長王君主持召開省政府第21次常務會議，審定《“十一五”時期地區經濟社會發展考核評價工作方案(試行)修訂意見》，討論《山西省農業綜合開發條例(草案)》和《山西省未成年人保護條例(修訂草案)》，審核有關建設用地事項，研究城鄉居民供熱、供氣、供煤等問題。
會議指出，《“十一五”時期地區經濟社會發展考核評價工作方案》實施兩年來取得了明顯效果，對于促進全省經濟社會又好又快發展發揮了積極的推動作用，對考核評價體系的修改和完善是深入貫徹落實科學發展觀的需要，是推動我省轉型發展、安全發展、和諧發展的需要，要在保持連續性和穩定性的基礎上，重點對經濟結構調整和發展方式的轉變、生態環境建設和可持續發展、改善民生和社會事業發展等相關指標進行修訂。
會議強調，要繼續扎實的推進地區經濟社會發展考核評價體系的實施，進一步加大工作指導力度，省直有關部門要指導地方各級政府層層分解，認真落實，進一步加大考核工作力度，客觀準確全面的反映各地的工作成績和效果；進一步加大獎懲力度，及時公布考核評價結果，表彰先進，鞭策后進；進一步加大一票否決力度，對安全生產、節能降耗、環境保護指標有任何一項完成不好的即取消當年表彰資格。
會議對有關建設用地進行了審核，要求嚴格執行土地利用政策，嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃，嚴格執行審批權限和程序，嚴格執行被征地農民的補償、安置、生活保障等政策，切實做好被征地農民的思想工作。會議討論通過了《山西省農業綜合開發條例(草案)》和《山西省未成年人保護條例(修訂草案)》，確定修改后提交省人大常委會審議。會議還研究了冬季城鄉居民供熱、供氣、供煤等問題，要求全省各地、各有關部門和單位要高度重視，把這項工作作為事關人民群眾切身利益的一件實事抓緊抓好，確保全省人民過上一個溫暖的冬天，要精心組織調度，保證有充足的煤電油氣供應，要保障城鄉居民、廣大農民的供熱、供氣、供煤，特別是對下崗職工、低保對象和特困家庭采取救助措施，對因煤炭價格因素帶來的成本上升，由各級政府和供應企業共同承擔，不能給城鄉居民增加負擔，要加強督促檢查和工作指導，落實好省委、省政府有關政策措施，對工作不利甚至造成嚴重后果的單位和人員要嚴肅處理。
省委常委、常務副省長申聯彬，省委常委、副省長李小鵬，副省長牛仁亮、陳川平、張平等出席會議。
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