兩會召開前的2月22日，山西焦煤集團旗下的西山煤電集團屯蘭煤礦發生特大事故，死亡人數達77人。此特大事故發生在本已趨緩的安全形勢下，且傷亡慘重，給我們敲響了警鐘。
安全重在警醒
“如果這其中有你的父母兄妹或者妻子兒女，你會有怎樣的感受？”全國人大代表、民進安徽省委常委余敏輝向記者痛陳安全對每個人的切身意義。
“還有，從齊二藥到欣弗、刺五加注射液，再到人免疫球蛋白等藥品嚴重不良事件相繼發生，我們連醫院里的藥都不敢相信，還敢相信誰？”
全國政協委員、上海交通大學法學院教授王曦對本報記者說，“如果群眾對自己的安全已經感到無可奈何，就說明問題已經到了十分嚴重的程度。”
“國際金融危機下，安全生產監管面臨的挑戰更為嚴峻。企業效益下滑，安全投入可能會減少，安全技術改造項目可能由此被推遲，隱患治理工作也可能因資金問題而被擱置一旁。另外，高危行業的安全生產基礎還比較薄弱，應急救援、安全科技等支撐體系還不完善等老問題依然存在�！比珖䥇f委員、新疆維吾爾自治區克拉瑪依市委書記、新疆石油管理局黨委書記、局長唐健對本報記者如是分析。
全國政協委員、香港智富能源金融（集團）有限公司副主席劉夢熊說，這次山西礦難發人深省的是，政府不能只注重監管中小企業的安全生產，也要督促大型國有企業警鐘長鳴，因為一次小失誤，足以使大企業“斃命”。
“是什么導致食品安全、藥品安全和生產安全無法得到切實保障？”代表、委員從源頭開始追問。
“追求暴利是直接動因�！比珖䥇f醫藥衛生界的一次小組研討會后，發言意猶未盡的多位委員向本報記者如此分析。
“企業缺乏社會責任感。”全國人大代表、民進安徽省委常委余敏輝認為，按照法律規定，企業是安全生產主體。“但在一些地方，私營企業主根本沒有安全生產觀念，利欲熏心，對員工生命和安全生產不負責任�！�
全國人大代表、迎駕集團董事局主席、總裁倪永培則認為，“執法不嚴、監督不力，安全監管才出現了如此多的盲區�！彼e例，比如食品安全，監管涉及多部門、多環節、多層面。多頭管理，缺乏統一協調，責任不清，很容易出現監管和執法的空隙。
制度靠執行
2月28日，全國人大常委會高票通過了食品安全法。這獲得了眾多代表、委員的高度贊同。
但是，代表廣泛民眾的委員代表仍大聲疾呼：“不僅要完善法律法規，還需要進一步制定科學的監管防控體系，強化問責力度�！�
王曦在接受本報記者采訪時說，“剛剛通過的食品安全法解決了不少當前食品安全監管中存在的問題。但是，有了法律法規，下一步的關鍵就是要有法必依、執法必嚴、違法必究�！�
“安全事故的背后往往是不作為和腐敗�！蓖蹶卣f，“在一些地方，政府官員竟然在非法煤礦上持有股份，成為保護傘；還有一些地方政府為了稅收等地方利益，不惜犧牲人民身體健康和安全。既然是責任事故，就一定要問責！”
所以，全國人大代表、江蘇淮安市委書記劉永忠呼吁，“問責制度應該更加制度化、透明化，貫穿到對食品安全、藥品安全、生產安全的日常行政管理中�！�
與此同時，來自基層的代表、委員認為，加大安全方面的科技投入同樣不可或缺。全國政協委員、山西建峰集團有限公司董事長郝建秀在接受本報記者采訪時說，企業預防事故要靠先進的技術、設備，相比其他行業，煤炭生產企業在安全方面的技術投入要求高且歷史舊賬多。
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