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　　國家安全監管總局黨組中心組學習研討班上駱琳發表講話要求——深入貫徹落實科學發展觀 以改革創新精神構建安全生產工作長效機制   

    國家安全監管總局黨組中心組(擴大)學習研討班從7月27日開始舉辦。主要任務是：認真學習貫徹黨中央、國務院和中央領導同志關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神，不斷探索完善安全生產監管監察工作的思路和政策措施；深入研討扎實推動安全生產“三項行動”、切實加強安全生產“三項建設”的方法途徑，以改革創新精神，推動構建安全生產依法科學監管的長效機制；深入分析當前安全生產形勢，交流工作體會和經驗，進一步明確任務，強化責任，狠抓落實，加強防范，堅決遏制重特大事故發生，努力開創安全生產工作新局面。

    國家安全監管總局黨組書記、局長駱琳在研討班上發表了講話。講話共分三個部分：一、認真學習貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示，深化認識，指導實踐，進一步增強做好新形勢下安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感；二、在扎實推進安全生產“三項行動”的同時，著力加強安全生產“三項建設”，推動構建安全生產依法科學監管的長效機制；三、把握形勢任務，進一步強化措施，改進方法，努力奪取“安全生產年”工作的更大成效。

    駱琳指出，一個時期以來特別是今年初以來，黨中央、國務院為加強安全生產工作，又相繼采取了一系列重大舉措。一是從經濟社會發展全局出發，部署開展了“安全生產年”活動；二是高度重視和切實加強“保增長、保民生、保穩定”大局中的安全生產工作；三是確立了以深入開展“三項行動”、切實加強“三項建設”為基本內容和有效載體，以堅決遏制重特大事故、促進安全生產工作規范有序高效開展、促進安全生產形勢持續穩定好轉為基本目標的工作思路；四是把安全生產納入加強反腐倡廉建設、干部作風建設的重要內容；五是進一步強化各級黨政領導安全生產責任，加大責任追究力度。今年初以來，中央領導同志還針對發生的有關重特大事故和典型較大事故，及時作出重要批示和指示。這些都為做好新形勢下的安全生產工作指明了方向，提供了根本保證。我們一定要認真學習、深刻領會。

    駱琳強調，當前及今后一個時期，要深化對安全生產工作極端重要性的認識，自覺圍繞中心、服務大局，切實抓好經濟發展特殊時期的安全生產工作；深化對當前安全生產工作最主要目標、任務的認識，堅決防范遏制重特大事故；深化對開展安全生產“三項行動”必要性的認識，扎實深入地推動安全生產執法、治理和宣傳教育工作；深化對基層基礎建設重要性的認識，切實加強安全生產“雙基”工作，逐步從根本上解決安全生產問題；深化對安全生產經濟政策重要導向作用的認識，認真研究、積極推動落實現階段安全生產各項政策措施；深化加強地方黨委政府對安全生產統一領導的認識，推動落實各級領導安全生產責任制。

    針對全面推動安全生產“三項建設”的工作，駱琳要求，要明確“三項建設”的指導思想和目標任務。要把“三項建設”與“三項行動”緊密結合起來，共同推動。要抓住關鍵環節，選準著力點和突破口，從強化執法入手，加強安全生產法制建設；從加強制度規范入手，建立健全安全監管監察工作運行機制；從落實獎勵措施入手，建立健全安全生產激勵約束機制；以新技術、新裝備的推廣應用為重點，加強高危行業領域安全生產保障能力建設；以建立健全安全生產應急救援體系為重點，推進社會公共安全保障能力建設；以深入開展“創先爭優”活動為載體，進一步加強安監隊伍思想政治建設和作風建設。要堅持創造性地開展工作，不斷發現新情況，解決新問題，探索新經驗。

    在部署下半年工作時，駱琳強調，一要認清形勢，把握大局，積極應對安全生產工作的新挑戰；二要緊緊抓住防范遏制重特大事故這一當前安全生產工作最重要的任務，加大執法和治理力度，深化隱患排查治理和督促檢查；三要加強督促檢查，狠抓工作落實；四要充分調動全系統廣大干部職工的積極性、主動性和創造性，同心協力完成“安全生產年”各項工作任務。在談到隊伍建設時，他特別指出，最近，《中國安全生產報》刊登了青島市安監局干部李適同志的感人事跡，在系統內部和社會上產生了強烈反響，這樣的好同志全系統還有許多，他們是安全生產事業的骨干，是安監隊伍的學習榜樣，各級領導應該關心他們、愛護他們，發揮好他們的先鋒模范、典型引路作用。

    7月27日的研討班由國家安全監管總局副局長楊元元主持。國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長趙鐵錘，國家安全監管總局副局長孫華山、梁嘉琨，分別就全國煤礦安全生產、危化品和煙花爆竹等10個行業領域安全生產、全國重點行業領域安全生產形勢及對策等，作了專題發言。

    據悉，此次研討班為期四天半。研討班還將對國家安全監管總局《關于進一步加強安全生產基層基礎建設的指導意見》《安全生產績效考核和表彰辦法》等幾個文件草稿，進行廣泛討論修改。研討班還安排國家統計局專家作經濟形勢報告。

    參加這次研討班的代表還包括：各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團安監局局長、書記，各省級煤監局局長、書記及北京、新疆生產建設兵團煤監分局局長；國家安全監管總局機關各司局的主要負責人，國家安全生產監察專員，國家煤礦安監局機關各司室主要負責人，國家煤礦安全監察專員，應急救援指揮中心負責人及各部主要負責人，以及各在京直屬事業單位的黨政主要負責人。

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