2日清晨，位于哈爾濱市南崗區黃河路的黃河公園地下改建工程發生坍塌，記者3日從有關管理部門深入調查后了解到，“黃河公園地下工程”屬私建濫建、擅自開工，有關部門未給工程頒發過施工許可，坍塌的腳手架缺少2項基本構件。
2日清晨6時，位于紅旗大街與黃河路交口處的黃河公園地下改建工程的腳手架倒塌，鋼筋混著水泥將正在腳手架上操作的木工穆松巖埋入地下，兩名力工高國勝、趙云峰受傷。接到報警后，市安監、公安、消防部門及有關專家在第一時間趕到現場組織搶險救援。
層層轉包存隱患。市建設安全監察站負責人告訴記者，該工程確實存在層層轉包的行為，工程的最后組織施工負責人何曉東、何慶貴兩人，系無任何資質的自然人，到他們手里已是第三包。目前何慶貴在接受調查，何曉東一直未找到。該工程已被停工。
沒許可違章開工。建設安全監察站負責人表示，按照《黑龍江省安全管理辦法》規定，對于依法取得施工許可證的工程才給予安檢。黃河公園地下改建工程連施工許可證都沒獲得，所以該工程并不在建筑安全監管的范圍之內，應屬于私建濫建、擅自開工的違章施工。
腳手架少基本安全構件。市安監局負責人告訴記者，他們正在現場抓緊時間挖掘、尋找被埋工人，對該事故工程的原因做進一步調查，并對涉及的單位和個人的責任進行認定。他透露，很多事情還需確證核實，但可以肯定的是，該工程存在“為了搶工期，不顧一切疲勞作業”的問題；他們還發現，那個倒塌的腳手架根本沒有“掃地桿”和“剪刀撐”兩個保證穩定的基本構件，當何慶貴被詢問這個問題時，連這些基本的技術要求都不明白。他表示，他們將于近日拿出最終的調查和處理結果，并向社會發布。
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