根據(jù)全國人大常委會委員長會議的決定,石油天然氣管道保護(hù)法草案將提請于25日閉幕的十一屆全國人大常委會第十五次會議表決。表決前,草案根據(jù)本次常委會會議的審議意見修改相關(guān)條款規(guī)定,發(fā)生管道事故,管道企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定及時通報可能受害的單位和居民。
此前草案對管道企業(yè)處理管道安全事故作了規(guī)定。有的常委會委員提出,管道安全事故可能造成重大危害后果的,管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)單位和居民通報,避免或減輕事故危害。全國人大法律委員會經(jīng)同財政經(jīng)濟(jì)委員會和國務(wù)院法制辦、國家能源局研究,建議將相關(guān)條款修改為:“發(fā)生管道事故,管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定及時通報可能受到事故危害的單位和居民,采取有效措施消除或者減輕事故危害,并依照有關(guān)事故調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向事故發(fā)生地縣級人民政府主管管道保護(hù)工作的部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。”
還有一些常委會委員提出,管道企業(yè)的管道保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)接受政府及有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督。全國人大法律委員會經(jīng)研究,建議草案中增加管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)“接受人民政府及其有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督”的規(guī)定。
此外,有的常委會委員還提出,不少管道沿線地方政府得不到管道企業(yè)上繳的稅收收入,但都要履行管道安全保護(hù)職責(zé),需要相應(yīng)的資金投入,應(yīng)對管道沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府給予必要的資金支持。全國人大法律委員會建議國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)真研究,采取必要的措施解決這一問題。
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