《昆明市安全生產(chǎn)較大以上事故應(yīng)急處置辦法》昨聽(tīng)證
重特大事故一個(gè)半小時(shí)內(nèi)須上報(bào)
今后，昆明市發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)部門(mén)將在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息，并向媒體發(fā)布新聞，十大類(lèi)事故還明確了牽頭單位。昨日上午，《昆明市安全生產(chǎn)較大以上事故應(yīng)急處置辦法（征求意見(jiàn)稿）》舉行了聽(tīng)證會(huì)。
發(fā)生事故及時(shí)向媒體通報(bào)
《辦法》中指出，“安全生產(chǎn)較大以上事故”是指造成3人以上死亡（包括被困或者下落不明）、或10人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）、或1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)較大事故、重大事故和特別重大事故。
《辦法》規(guī)定，安全生產(chǎn)較大以上事故發(fā)生后，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。發(fā)生特別重大和重大事故后，要立即如實(shí)向市應(yīng)急辦報(bào)告，最遲不得超過(guò)1小時(shí)30分鐘。安全生產(chǎn)較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次，安全生產(chǎn)特別重大、重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次，有新情況及時(shí)續(xù)報(bào)。對(duì)于事故發(fā)生后的信息發(fā)布問(wèn)題，《辦法》中要求，發(fā)生安全生產(chǎn)較大事故后，由市政府或事發(fā)地縣（市）、區(qū)宣傳部門(mén)向媒體和公眾及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
《辦法》要求，市應(yīng)急辦、市公安局、市財(cái)政局、市綜合應(yīng)急救援支隊(duì)、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局等單位結(jié)合自身職責(zé)，協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。對(duì)于建立事故應(yīng)急處理預(yù)警機(jī)制和多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聽(tīng)證代表均予以肯定，并建議強(qiáng)化這兩個(gè)機(jī)制的作用。
十類(lèi)事故明確牽頭單位
為了避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，各相關(guān)單位出現(xiàn)推諉扯皮、推卸責(zé)任等問(wèn)題，《辦法》中按照職能職責(zé)分工不同，對(duì)十類(lèi)較大以上事故的應(yīng)急處置工作明確了牽頭單位。
其中，道路交通事故由市公安交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)；消防火災(zāi)事故由市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)；煤炭行業(yè)事故由市工信委牽頭負(fù)責(zé)；非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品事故由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)；房屋建筑與市政工程、拆除工程由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)；特種設(shè)備事故由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭負(fù)責(zé)；公路水運(yùn)建設(shè)工程、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、客貨運(yùn)輸事故由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)；水利建設(shè)工程和設(shè)施安全事故由市水務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)；滇池湖泊以外的漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故由市農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)；旅游行業(yè)事故由市旅游局牽頭負(fù)責(zé)。
對(duì)于這條規(guī)定，參與聽(tīng)證的各位代表均認(rèn)為很有必要。一位來(lái)自教育局的聽(tīng)證代表建議，教育系統(tǒng)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)較大以上事故，由教育部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。另外一位代表建議，對(duì)于鐵路和城市輕軌項(xiàng)目出現(xiàn)的較大以上安全事故的應(yīng)急處置，應(yīng)該明確一下?tīng)款^單位。
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