上海出臺22條意見全面整頓建筑市場
韓正:深刻吸取倒樓、火災教訓 把整頓工作列入今年重點
22條意見集中在規范承發包市場、落實監理責任、推進政企分開等方面
上海市委副書記、市長韓正昨天上午主持召開市政府常務會議,審議并原則通過《關于進一步規范本市建筑市場加強建設工程質量安全管理的若干意見》。韓正指出,必須以對人民群眾高度負責的精神,深刻吸取閔行“倒樓”、靜安“11·15”特別重大火災等事故的教訓,全面整頓規范建筑市場,出臺針對性措施,全面強化管理。要把這項工作列為今年市政府重點工作予以推進,確保各項措施落到實處。
閔行“倒樓”、靜安“11·15”特別重大火災等事故發生之后,市委、市政府要求對當前上海建筑市場體制、機制、法制和監管等方面存在的問題進行全面分析和認真梳理。在此基礎上,有關部門廣泛聽取意見建議,在《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等現有國家法律法規大框架之下,出臺《關于進一步規范本市建筑市場加強建設工程質量安全管理的若干意見》,針對涉及建筑市場規范和建設工程質量安全管理的關鍵內容提出具有操作性的強化管理措施。
《若干意見》分八個部分共22條,主要從集中整頓治理建筑市場,完善建設程序;加強建設工程安全源頭風險控制;規范承發包市場;加強施工現場管理;落實監理責任;加強法人代表和從業人員管理;強化政府監督管理職能;進一步推進政企分開等方面制定具體措施。
會議要求,明確實施計劃和步驟,形成合力扎實開展全市建筑市場集中整治工作,把《若干意見》中的各項措施落實到位。
會議還研究了其他事項。
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