國務(wù)院近日對造成44人死亡的河南省伊川縣國民煤業(yè)公司“3·31”特別重大煤與瓦斯突出事故的調(diào)查處理作出批復(fù),認(rèn)定這起事故是一起責(zé)任事故,并同意事故調(diào)查組提出的對有關(guān)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見。
2010年3月31日19時20分,河南省洛陽市伊川縣國民煤業(yè)公司發(fā)生一起特別重大煤與瓦斯突出事故,造成44人死亡、4人下落不明,直接經(jīng)濟(jì)損失2728.4萬元。
資料圖片:2010年3月31日夜,河南省伊川縣半坡鄉(xiāng)白窯村白窯六礦礦山大爆炸后礦口及周圍建筑被嚴(yán)重破壞并燃起了大火。
近日,國務(wù)院對這起事故的調(diào)查處理作出批復(fù),認(rèn)定這起事故是一起責(zé)任事故。事故的直接原因是:該礦違法在二1煤1102回風(fēng)巷工作面掘進(jìn),由于區(qū)域和局部綜合防治瓦斯突出措施不落實,在施工瓦斯排放鉆孔時誘發(fā)煤與瓦斯突出;突出的瓦斯逆流至副斜井井口,遇明火發(fā)生爆炸,并引起瓦斯燃燒。
事故的間接原因有:一是國民煤業(yè)公司無視政府有關(guān)規(guī)定,在停產(chǎn)整頓期間違法組織施工和生產(chǎn),綜合防治瓦斯突出措施不落實,安全生產(chǎn)管理混亂。二是地方政府及其有關(guān)職能部門未正確履行監(jiān)管職責(zé),煤炭行業(yè)管理部門和安全監(jiān)管部門未認(rèn)真核實處理該礦在停產(chǎn)整頓期間超量用電涉嫌違法生產(chǎn)的問題,對該礦違法施工和生產(chǎn)的問題失察;國土資源部門對該礦換發(fā)采礦許可證工作審查不嚴(yán),對該礦未按照技改設(shè)計方案將越界井筒調(diào)整回界內(nèi)的問題失察;公安部門違規(guī)同意向該礦超量供應(yīng)火工品,對該礦非法購買、使用火工品的問題失察。三是地方政府貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)不力,督促有關(guān)職能部門履行職責(zé)不到位,未認(rèn)真組織開展煤礦停工停產(chǎn)期間的監(jiān)督檢查工作。此外,這起事故還暴露出一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在嚴(yán)重失職瀆職和權(quán)錢交易等問題,河南省洛陽市相關(guān)部門正在深入調(diào)查。
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