駱琳在全國煤礦瓦斯防治現場會提出：加強監管監察 狠抓工作落實 在防范遏制煤礦瓦斯事故上取得更大成效
全國煤礦瓦斯防治現場會11月11日至12日在安徽合肥召開。會上，國家安全監管總局局長駱琳作了題為《加強監管監察狠抓工作落實在防范遏制煤礦瓦斯事故上取得更大成效》的發言。他指出，煤礦安全是全國安全生產的重中之重，瓦斯防治又是煤礦安全生產的關鍵和要害。各地區、各級安全監管監察部門和煤礦企業要堅決貫徹落實黨中央、國務院關于加強煤礦安全生產的重大決策部署，認真貫徹落實好張德江副總理在會議上的重要講話精神，進一步堅定信心、加大力度，嚴格執法、深化整治，完善政策、健全體系，夯實工作基礎、提升保障能力，把瓦斯防治和煤礦安全生產工作提高到一個新的水平，有效防范和堅決遏制重特大瓦斯事故，推動全國煤礦安全狀況持續穩定好轉。要突出抓好六項重點工作：
11月11日至12日，全國煤礦瓦斯防治現場會在安徽合肥召開。會上，國家安全監管總局局長駱琳作了題為《加強監管監察 狠抓工作落實 在防范遏制煤礦瓦斯事故上取得更大成效》的發言。
一要認真實施安全生產“十二五”規劃，把瓦斯治理和煤礦安全生產納入地方經濟社會發展的總體布局。要將瓦斯綜合治理示范工程建設、煤層氣地面開發示范工程建設、礦井安全技術改造等重點項目，作為重要的民生工程，納入地方規劃，明確目標任務和政策措施，深入抓好落實。
二要加大煤礦安全監管監察執法力度，嚴厲打擊煤礦安全領域各類非法違法生產經營建設行為。要持續深入開展安全生產執法行動，繼續嚴厲打擊煤礦安全領域無證無照生產、不具備安全條件擅自生產、超層越界、關閉取締后死灰復燃以及未批先建、批小建大等非法違法行為。對所有非法違法煤礦，依法采取停產整頓、關閉取締、從嚴處罰、嚴肅追責“四個一律”措施，堅決剎住非法違法礦井事故多發勢頭。
三要充分利用安全生產“倒逼”機制，促進煤礦瓦斯治理，推動煤炭工業加快轉變經濟發展方式。要嚴格辦礦安全生產行政許可審批和煤礦建設項目安全設施“三同時”審核，切實加強源頭管理；要通過嚴格監察監管，推動瓦斯災害嚴重、不具備防治能力的礦井有序退出，進一步淘汰落后生產能力，調整優化煤炭產業結構布局，增強瓦斯事故防范能力。
四要加強瓦斯隱患排查治理，有效防范堅決遏制重特大瓦斯事故。要充分運用科技手段，建立健全安全生產隱患排查治理信息化管理體系、安全生產動態監控及預警預報體系，各地區、各重點煤炭企業對瓦斯災害嚴重礦井、整合技改礦井實施重點監控，落實重大瓦斯隱患掛牌督辦、跟蹤監管、整治效果評價等制度，確保取得實效。
五要加強監督檢查，確保瓦斯防治和煤礦安全生產各項技術政策、標準規程的貫徹落實。加強對《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》、《防治煤與瓦斯突出規定》、《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》執行情況的監督檢查，對弄虛作假、降低礦井瓦斯等級的，要責令其停產整頓，并暫扣其安全生產許可證，依法予以嚴懲。
六要加快建立健全煤礦瓦斯綜合防治工作體系，推進煤礦安全生產科技進步。要充分發揮煤炭企業和科研機構的科技創新主體作用，加強煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災害發生機理和預測預防等基礎研究，繼續研發推廣先進適用的技術裝備，加快推進煤礦安全避險“六大系統”建設，切實把握瓦斯事故防范和煤礦安全生產的主動權。
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