2012年，全年共召開(kāi)4次“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，通過(guò)計(jì)劃——部署——檢查——指導(dǎo)模式，對(duì)41個(gè)區(qū)縣（含重慶北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）實(shí)施“打非治違”督查全履蓋，每月督查5個(gè)區(qū)縣，對(duì)重點(diǎn)區(qū)縣進(jìn)行深入調(diào)研，查找傾向性的問(wèn)題，及時(shí)制訂新措施，窮追猛打，嚴(yán)肅查處。“打非”辦直接查處15起違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件，查處了兩家企業(yè)違法生產(chǎn)問(wèn)題，對(duì)煙花爆竹企業(yè)起到了警示作用。全市共查處非法生產(chǎn)51起，非法銷(xiāo)售1020起，非法儲(chǔ)存620起，非法運(yùn)輸301起，非法生產(chǎn)煙花爆竹原材料煙火藥5200公斤、硫磺300公斤、鋁粉140 公斤、氯酸鉀4000公斤，各種煙花爆竹成品（半成品）約58834件，生產(chǎn)工具52套，拘留168人，刑拘14人，判刑11人，警告教育1706人次。通過(guò)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了非法氣焰，消除了大量事故隱患，首次實(shí)現(xiàn)了無(wú)非法生產(chǎn)死亡事故目標(biāo)。

    區(qū)縣動(dòng)態(tài)

    重慶永川區(qū)全面落實(shí)安全生產(chǎn)“1333”工程建設(shè)

    2012年重慶永川區(qū)全面落實(shí)安全生產(chǎn)“1333”工程建設(shè)，即圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、建設(shè)安全保障型城市這一總目標(biāo)，強(qiáng)化“三項(xiàng)責(zé)任”（政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會(huì)參與責(zé)任），突出“三個(gè)建設(shè)（四大行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)），提升“三大能力”（依法治安能力、科技強(qiáng)安能力、應(yīng)急保安能力），有效減少了一般事故，防控較大事故，杜絕重特大事故，事故死亡人數(shù)下降2%以上，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了更加安全和諧的社會(huì)環(huán)境。

    提升政府安全監(jiān)管能力。建立區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)安全監(jiān)管體系，提升安全監(jiān)管隊(duì)伍綜合素質(zhì)。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)安全等級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，督促整改提升。全面落實(shí)企業(yè)安全承諾制，健全激勵(lì)約束和“黑名單”制度等。深入開(kāi)展安全知識(shí)“十進(jìn)”和安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公眾安全文化建設(shè)。規(guī)范鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)委托執(zhí)法，深化安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。大力推廣道路交通、水上交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。健全安全投入保障體系，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核。

    重慶南岸區(qū)堅(jiān)持“四個(gè)健全”、“三個(gè)嚴(yán)格”強(qiáng)化安監(jiān)執(zhí)法

    2012年，重慶南岸區(qū)安監(jiān)局以“四個(gè)健全”和“兩個(gè)嚴(yán)格”，切實(shí)加大對(duì)安全生產(chǎn)事故的問(wèn)責(zé)力度，榮獲全區(qū)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制優(yōu)良獎(jiǎng)。

    “四個(gè)健全”:一是健全了黨風(fēng)廉政機(jī)制。制定了安全生產(chǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制工作方案，建立了由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是健全了委托執(zhí)法機(jī)制。實(shí)施了14個(gè)街鎮(zhèn)、茶園新城區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)安辦的委托簡(jiǎn)易執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化基層安監(jiān)執(zhí)法。三是健全了指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制。開(kāi)展了全區(qū)相關(guān)行業(yè)、各街鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)板塊的安監(jiān)干部專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范安監(jiān)執(zhí)法。四是健全了綜合督查機(jī)制。開(kāi)展了54個(gè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任單位的綜合督查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

    “三個(gè)嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格事故查處。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)事故責(zé)任人及事故責(zé)任單位的處罰力度。2012年共罰款236萬(wàn)元，行政處罰48個(gè)事故責(zé)任單位及責(zé)任人，均無(wú)一例行政訴訟和行政復(fù)議，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行率、入庫(kù)率、群眾滿意率“三個(gè)100%”和行政復(fù)議、行政訴訟、群眾投訴“三個(gè)零”的工作目標(biāo)。二是嚴(yán)格事故整改。對(duì)所有事故責(zé)任單位，進(jìn)行限期停工整改的行政處罰，且必須在整改期滿通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收合格，才能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。2012年，全區(qū)共處理事故責(zé)任人27人，其中撤職18人，開(kāi)除15人，罰款19.5萬(wàn)元。

    重慶云陽(yáng)縣實(shí)施“11134”工程提升本質(zhì)安全

    2013年，重慶云陽(yáng)縣安全生產(chǎn)工作將以提升安全保障能力為抓手，以實(shí)施“11134”工程（即圍繞一個(gè)目標(biāo)，夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，構(gòu)建一個(gè)格局，提升三大能力，建設(shè)四大體系）為重點(diǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)特續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

    圍繞一個(gè)目標(biāo)。就是以防控較大以上事故，減少一般事故，杜絕重特大事故，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任更加落實(shí)，安全監(jiān)管能力明顯提升，職業(yè)健康工作有效推進(jìn)，安全文化氛圍更加濃厚，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)的總體目標(biāo)。夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)。按照建設(shè)全國(guó)安全保障型示范縣總體要求，不斷改善安全狀況，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。構(gòu)建一個(gè)格局。不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建起“黨政齊抓共管，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)”的安全生產(chǎn)新格局。

    提升三大能力。落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，全面提升政府安全監(jiān)管能力。深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升企業(yè)管理能力。筑牢基層安全文化陣地，加強(qiáng)社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督，全面提升社會(huì)公眾參與能力。

    建設(shè)四大體系。嚴(yán)格依法監(jiān)督安全生產(chǎn)和事故問(wèn)責(zé)，建設(shè)安全生產(chǎn)法治體系。實(shí)施“科技興安”，建設(shè)安全科技應(yīng)用支撐體系。繼續(xù)將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)施安�；�動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，健全安全保障體系。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急演練工作制度，開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急演練，全面提高應(yīng)急處置能力。