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安監問責為何非到事故后?

2009-11-24   來源:大河網    |   熱度:   收藏   發表評論 0
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  22日,黑龍江省政府在鶴崗市召開全省安全生產緊急電視電話會議,通報鶴崗新興煤礦重大瓦斯突出爆炸事故。省長栗戰書表示,要加大責任追究力度,對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職造成特大重大安全事故的,該處分的處分,該撤職的撤職,構成犯罪的要依法追究刑事責任,決不姑息,決不手軟。(11月23日 新華網)

  觸目驚心的龍煤集團鶴崗新興煤礦已造成了104名礦工遇難,另有4人下落不明。對這樣一起特大煤礦安全事故,隨著調查的深入,必有相當一部分人為此承擔相應的責任。事后問責,已是處理礦難事故的一道重要程序。

  事后追責,這是應該的。但面對屢屢發生的礦難,為何責任追究不能關口前移?安監總局局長駱琳23日說,根據對新興煤礦瓦斯爆炸事故現場初步分析,事發礦安全責任不落實,隱患排查不認真、不徹底,是一起責任事故。顯然,這起特大事故并非不可抗拒的“天禍”,而是存在著嚴重的“人禍”因素。

  既如此,各級政府為何事前不對某些忽視安全、玩忽職守者予以追責?安全監管不到位,但又處分了誰,撤了誰的職?會上說得聲色俱厲,會后落實悄無聲息,多少安全事故就在這種事前麻木中一再揪痛人們的心?

  更具諷刺意味的是,11月18日,以黑龍江省安全生產監督管理局副局長張榮吉為組長的省政府安全生產督察調研組一行6人對鶴崗市的安全生產工作進行為期5天的督察調研。當地政府負責人在18日的匯報會上曾承諾,將切實做好年底前各項安全生產工作,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉(11月22日《羊城晚報》)。而此前的11月11日至13日,以國家煤礦安全監察局副局長付建華為組長的煤礦安全生產調研組在鶴崗召開了煤礦安全監察執法座談會,要求做好今年最后50天的煤礦安全生產工作。

  人們不禁要問,兩起高規格的煤礦安全調查,為何就沒有發現煤礦存在的安全隱患?調查組剛走,礦難立馬發生,這種巧合難道僅僅是偶然?責任追究后置,不但弱化了監管人員的責任意識,連督察調研人員都熱衷于聽匯報。流于形式的安全監管,礦難緣何不發生?

  安全生產重于泰山。可是在事故前,又有誰真正為安全生產憂心于懷?問責,不能總在事故后,更應在事故前問得監管人員膽顫心驚、如履薄冰。否則,問后又怎樣?

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